2016年煤炭行業“轟轟烈烈”的去產能行動已經以“提前超額”完美收官。2017年去產能將面臨更大壓力，實質性去產能才真正剛剛開始，去產能開始步入深水區和攻堅期。業內預計2017年煤炭市場將整體保持穩定。

2016年以來，中國煤炭去產能超預期，煤價一改持續4年大幅下滑的形勢，企穩反彈。從煤炭供給側改革整體來看，國家調控政策是從嚴格限產到逐步釋產。意在增加供給，抑制煤價過快上漲。

作為供給側改革的主戰場之一，2016年煤炭去產能在曲折中前進，最終提前超額完成了任務。在去產能過程中，煤炭價格持續走高，推動企業盈利狀況大幅改善。

國家統計局27日發布消息稱，1-11月份，全國煤炭開采和洗選業實現利潤總額850億元，同比增長156.9%，較前10月利潤增長276.9億元。

針對2017年去產能政策走向，中國煤炭運銷協會副理事長馮雨日前表示，明年將繼續堅持全國煤礦實行276個工作日制度，2017年煤炭去產能政策的執行力度不會減弱，明年去產能的量仍有可能在1.5-2億噸之間。預計2017年全國煤炭產量與2016年相比大體持平。

此外，在12月27日北京召開的全國能源工作會議上，國家發改委主任徐紹史強調，2017年要堅定不移去產能，不折不扣地將化解煤炭過剩產能一抓到底，高度重視防范化解煤電產能過剩問題。

市場信息稱，在今年煤鋼化解過剩產能任務超額提前完成的基礎上，2017年去產能將加碼擴圍。2017年，煤炭、鋼鐵行業去產能數量指標或增加一成以上，同時去產能范圍將擴至水泥、玻璃、電解鋁和船舶等行業。

煤炭司有關負責人近日指出，今后一段時間，將按照國發〔2016〕7號文件要求，積極穩妥推進煤炭去產能，將化解過剩產能與優化布局、結構調整結合起來，科學把握去產能的力度和節奏，做好與在建項目的有效銜接，確保煤炭穩定供應。

業內人士分析指出，后續煤炭行業供給側結構性改革將繼續深入推進，煤炭市場產能過剩的局面將明顯改善，煤炭價格將維持在合理區間，煤炭企業主營業務收入將得到保障，企業盈利能力有望持續加強。

價格方面，預計2017年在市場和國家政策多方調控下，煤價將在合理區間波動。中國煤炭工業協會會長王顯政日前表示，煤炭市場價格過低、有悖于價值規律，同樣價格過高，也不利于行業發展，后續要著力穩定煤炭價格，把價格穩定在550～600元/噸左右，維護行業平穩運行。

在12月15日舉辦的“2017年度產業峰會”上，汾渭董事長常毅軍表示，后續隨著安全合法礦井產能的釋放，供應偏緊將逐漸走向供需平衡。預判2017年CCI5500平均煤價或穩定在550至600元/噸左右的合理區間；CR煉焦煤價格指數將穩定在1200-1300元/噸。

隨著2016年超額完成煤炭去產能目標，中國為“十三五”期間行業供給側結構性改革提出了具體要求，旨在轉換發展方式、優化行業結構，實現由大到強的跨越。

國家發改委、能源局30日對外發布《煤炭工業發展“十三五”規劃》稱，十三五期間將化解淘汰過剩落后產能8億噸/年左右，通過減量置換和優化布局增加先進產能5億噸/年左右，到2020年，煤炭產量39億噸。

同時，煤炭生產結構進一步優化，煤礦數量控制在6000處左右，煤炭生產開發進一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地產量占95%以上。產業集中度進一步提高，煤炭企業數量3000家以內，5000萬噸級以上大型企業產量占60%以上。