四月下旬，煤炭價格一度止漲走弱，并不是因為增產保供政策致使實際產量增加;主要是下游補庫階段性結束，以及前期漲價過猛，疊加期貨下跌所致，用戶觀望增多，坑口價格順勢回調。四月底，受供弱需強影響，動力煤庫存緊張，下游火電廠補庫需求旺盛，拉動煤炭貿易商報價持續上探。淡季煤價持續沖高，觸發了政策保供調控，上級主管部門多次召集大型煤炭企業和電力企業開會，為夏季備煤做準備，要求增產保供，按照冬季最高產量組織煤炭生產;但煤炭產能并未見明顯釋放，煤炭企業仍然按照核定產能生產及發放煤管票，整體供應偏緊。

前不久，內蒙古召開煤炭資源領域違規違法問題專項整治警示教育電視電話會議，提出：專項整治還沒到收官時候，要一寸不讓的推進煤炭資源領域違規違法問題常態化治理;此外，產地安全、環保檢查力度加大，促使上游供應依然難現增量，煤炭生產大幅增加的難度不小。產地煤價下跌但難持久，后續拉運積極性很快恢復，拉煤車排隊現象會再度出現，產地煤價上漲會卷土重來。而三月份，火電發電量同比增長25.7%，進一步驗證了需求的復蘇。二季度一般是工商業發展的黃金時節，五、六月份的經濟情況同樣會表現亮眼，從而帶動社會用電量繼續維持高速增長。目前終端累庫數量有限，助推了煤價繼續上漲的可能。

前期，電廠預想：等到四月底港口煤價下跌之后，再抄底搶運;但這個希望恐怕要落空。上周，現貨停滯了一周之后，受期貨上漲拉動和采購增加影響，煤價不但沒跌，反而上漲，而且價格起點非常高。部分電廠意識到現貨價格易漲難跌，開始招標采購，增派船舶趕往北方港口拉運煤炭。同時，夏季用電高峰即將來臨，自五月中旬開始，下游電廠積極備煤，增加下游需求，市場更加活躍，煤炭市場仍有支撐。

五月中旬，印尼齋月將結束，煤炭供應和生產增加，多多少少會對煤炭供應帶來幫助。但值得注意的是，我國沿海地區煤炭需求保持強勁，發電量和電廠日耗均保持增長勢頭。另外，越南、菲律賓等東南亞地區需求可能會消化一定數量的印尼煤，印尼煤進口價格較高，未來優質煤進口難度依然較大。一季度，我國進口6845萬噸煤炭的數據，回到了三年前的水平;那么二季度，作為消費淡季，進口煤同樣很難出現大幅放量，保供增量主要依靠國內市場。