昨天下午國家發(fā)改委、海關總署在江蘇召開進口煤會議，且后續(xù)幾天，福建、廣東、廣西等地區(qū)亦將紛紛召開關于進口煤專題會議，主要研討今年進口煤的使用情況。據(jù)今日智庫獲悉，國家發(fā)改委運行局通知要求停止進口煤報關，且華南地區(qū)的電廠已經(jīng)被通知嚴禁進口煤報關！更有消息傳言，進口煤的限制將延長到明年2月份，值此迎峰度冬的關鍵時刻，進口煤政策波瀾再起，近期跌跌不休的煤價又能否逆勢上揚？

根據(jù)發(fā)改委對今年進口煤平控政策這一要求，今年的進口總量不能超過去年的2.71億噸，而截止到今年10月份，進口煤累計進口量已經(jīng)達到2.5億噸！意味著后續(xù)兩個月進口總額將不到兩千萬噸！但是據(jù)接近本次會議的消息人士稱，部分大型電廠在進口煤政策實際招標過程中，已經(jīng)提前完成了后面兩個月的進口煤招標，且在海關數(shù)據(jù)上進口煤量已經(jīng)超去年總量了！面對進口煤平控政策陷入“流產(chǎn)”之際，發(fā)改委會同海關總署密集調(diào)研南方各省進口煤使用情況，其“嚴控”之意不可謂不強！

今日智庫向此次參會人士獲悉到，為了順利完成“進口煤平控”這一年度目標，發(fā)改委要求截止到本年底，電廠每船進口煤都需要報批，五大電企向集團報批后再向發(fā)改委申報，而地方電廠則需向省工信廳報備。此外，對那些額度用盡，且已完成訂貨的進口煤可以接卸，卸貨但沒報關的一律不得使用，等來年再報關!至于市面上傳言的要將進口煤的限制延長到明年2月份，這一消息則需等本周各省會議結束后才能做出準確核實！那么，當前發(fā)改委對本年度后續(xù)煤炭進口量嚴加把控這一政策導向，究竟能否讓跌跌不休的煤價再掀一番波瀾？從動力煤市場運行情況分析看，今日智庫認為此次進口煤政策對煤價拉動作用有限，煤價偏弱運行趨勢短期內(nèi)難以改變！原因有以下三點：

一是國內(nèi)煤炭供給量不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局昨日公布數(shù)據(jù)，10月份全國原煤產(chǎn)量3.1億噸，同比增長8.0%，比上月加快2.8個百分點。三大煤炭主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)均有所加快。其中，內(nèi)蒙古同比增長12.9%，比上月加快1.6個百分點；山西增長13.3%，加快8.3個百分點；陜西增長14.0%，加快4.1個百分點。由此可見，原煤產(chǎn)量的增加必將導致國內(nèi)煤炭供給的持續(xù)寬松！

二是下游用電需求持續(xù)回落。根據(jù)國家統(tǒng)計局昨日公布數(shù)據(jù)，10月份，火電同比增長3.0%，增速比上月回落0.7個百分點。進入秋季，民用電走弱，電廠日耗大幅下降。此外，基礎設施建設趨緩，工業(yè)企業(yè)開工率下降，促使電廠發(fā)電和耗煤量減少。而且從九月份開始，浙江等沿海地區(qū)鼓勵使用外購電，疊加南方地區(qū)水電的補充，造成浙江、上海等地火電壓力減輕，電廠日耗下降較快，煤炭需求減弱。今年九、十月份，沿海六大電廠日耗分別降至63.5、52.5萬噸，同比去年同期分別減少了6.6、11.3萬噸。

三是動力煤社會庫存創(chuàng)近年來新高。截止昨日，北方四港區(qū)總場存2245.4萬噸，環(huán)比增加24萬噸；沿海六大電廠庫存1704萬噸，可用天數(shù)33天。當前動力煤社會庫存的高位運行，伴隨著下游電廠日耗的持續(xù)低迷，電廠耗煤增幅有限，煤價承壓下行趨勢明顯。

綜上分析，在當前下游采購需求持續(xù)乏力的情況下，隨著國內(nèi)煤炭供給的持續(xù)寬松，進口煤對當前煤價的調(diào)節(jié)作用發(fā)揮有限，短期內(nèi)煤價仍將保持偏弱運行！