今年政府工作報告提出，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。煤電依然是供給側結構性改革的重點行業(yè)領域。走進新時代，我國煤電產業(yè)如何實現高質量發(fā)展，代表委員都有哪些建議和提案？中國煤炭網記者采訪了相關代表委員。

發(fā)力淘汰落后產能

根據中國電力企業(yè)聯合會公布的數據，2017年，我國火電6000千瓦及以上電廠發(fā)電設備平均利用小時數達4209小時，比上年增加23小時。其中，煤電設備利用小時數達4278小時，同比略有提高。煤電設備利用小時數仍較少，產能過剩情況依然存在。另外，根據國家統(tǒng)計局數據，2017年全國規(guī)模以上電力、熱力生產和供應業(yè)利潤同比下降15.4%。

今年政府工作報告提出，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。《2018年能源工作指導意見》要求全年煤電投產規(guī)模較2017年進一步減少，淘汰高污染、高能耗的煤電機組約400萬千瓦。

“在相當長的時間內，煤電還是電力發(fā)展的可靠能源。現在的關鍵問題就是要淘汰落后產能。”全國政協委員，國家電網公司董事長、黨組書記舒印彪說。

“要堅持有進有退，認真落實國家化解煤電產能過剩風險的重大決策部署。”全國政協委員，中國大唐集團公司董事長、黨組書記陳進行表示，“退”是淘汰落后產能，“進”是實現技術升級，實現高質量發(fā)展。

從現實需求、政策規(guī)劃以及專家觀點來看，淘汰落后產能將是今后一段時間里煤電行業(yè)實現高質量發(fā)展的必由之路。

全國政協委員、國家能源集團總經理、中國工程院院士凌文則提醒：“政府工作報告提出淘汰的是不達標的30萬千瓦以下煤電機組，如果30萬千瓦的煤電機組可以做到超臨界、超低排放，為什么要淘汰？”

以技術升級適應環(huán)境約束

對于留存的煤電機組，多位代表委員認為，要通過實施技術升級，應對更加嚴苛的環(huán)境生態(tài)約束。

“要建設高效環(huán)保的煤電機組，需靠技術進步進行產業(yè)結構調整。”舒印彪說。

全國人大代表、申能集團董事長黃迪南同樣認為，要以新技術促進煤電轉型升級，“煤電不是一無是處、日落西山，讓煤電清潔、高效發(fā)展才是正道。”

凌文與全國政協委員、中國工程院院士、山西焦煤集團總經理金智新均認為，對于一些熱電聯供的機組，由于承擔了保民生供暖任務，一時不能也不應該關停，可以通過超低排放改造來解決，以實現能源轉型升級。

今年政府工作報告公布的數據顯示，目前我國71%的煤電機組實現了超低排放。《2018年能源工作指導意見》則提出，今年我國要完成中部地區(qū)具備條件煤電機組超低排放和節(jié)能改造，推進西部地區(qū)煤電機組超低排放和節(jié)能改造。

在具體技術方面，全國人大代表、阜陽經濟技術開發(fā)區(qū)總工程師吳永利建議，要加快燃煤耦合生物質發(fā)電產業(yè)發(fā)展。吳永利建議，把農村的廢棄物收集起來，用于現有的電廠發(fā)電。這樣可以避免農作物廢棄到田間產生的環(huán)境污染，同時，通過耦合改造，也可以降低電廠的生產成本。

建坑口電廠是未來的方向

除了技術升級，隨著煤炭生產逐漸向山西、陜西、內蒙古等地集中，代表委員認為建設坑口電廠是未來煤電發(fā)展的一個方向。

“未來煤電應該更多地布局在煤電基地，建設坑口電廠，減少東部地區(qū)煤電的發(fā)電量，實現煤電的布局優(yōu)化。”舒印彪說。

金智新則認為，對于山西來說，“把電廠建在坑口肯定是一個方向”，電力的負荷中心不在山西，在南方。金智新分析道，一則輸電總比運煤對環(huán)境的影響小，二則現在電網超高壓的技術過關，三則發(fā)電產生的粉煤灰等廢棄物可以直接充填到井下，一舉好幾得。“應該鼓勵建設更多的坑口電廠。”金智新說。