自1965年從北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院俄羅斯語(yǔ)言文學(xué)系畢業(yè),張德廣的工作重心就幾乎沒(méi)有離開(kāi)過(guò)俄羅斯。上世紀(jì)70年代至今,他先后到俄羅斯一線工作過(guò)6年,主管中國(guó)對(duì)俄相關(guān)外交工作十余年。1999年,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽授予張德廣“友誼勛章”;2003年,俄羅斯社會(huì)學(xué)科學(xué)院和俄羅斯科學(xué)院分別授予其院士和名譽(yù)博士稱號(hào),同年,俄中友好協(xié)會(huì)授予其一級(jí)友誼勛章;2003年10月,俄羅斯總統(tǒng)普京為其頒發(fā)促進(jìn)俄中友誼特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)證書,并于2004年3月授予他圣彼得堡三百周年紀(jì)念章。
中俄關(guān)系歷經(jīng)曲折,見(jiàn)證了中俄外交多個(gè)歷史時(shí)刻的張德廣大使如何看待中俄關(guān)系60年的發(fā)展?近日,張德廣在其主管的中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)追憶評(píng)述——回首使館的變遷我曾兩次到中國(guó)駐俄羅斯大使館工作,一次是在蘇聯(lián)時(shí)期(1973~1977年)。那時(shí)的中蘇關(guān)系非常緊張,使館的工作人員很少,大概只有四五十個(gè)人。日常活動(dòng)也很少,工作一般就是在辦公室看報(bào)紙、看書或者看電視。大使館和蘇聯(lián)外交部很少來(lái)往,即使有來(lái)往,大多數(shù)是提抗議,就是因?yàn)槭裁词录驅(qū)Ψ教峥棺h的情況比較多。那時(shí)候沒(méi)有什么愉快的事情,我最初在使館辦公室工作,后來(lái)又到研究室,平時(shí)外出的話,克格勃都會(huì)跟隨,氣氛很緊張。
第二次到俄羅斯是2001~2003年,這次是去當(dāng)大使。這個(gè)階段的中俄關(guān)系和上世紀(jì)70年代已經(jīng)是完全不一樣了,中俄雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)建立五年多,雙方的合作特別是在國(guó)際上的合作非常有成效。
但雙邊貿(mào)易額還是沒(méi)有得到很大的發(fā)展,每年大概有七八十億美元。
從我離任到現(xiàn)在,雙邊貿(mào)易和人員往來(lái)都發(fā)生了很大的變化。駐俄使館現(xiàn)在的工作人員比以前翻了幾番,而且方方面面的業(yè)務(wù)都有了,雙邊關(guān)系得到很全面的發(fā)展。雙方人員往來(lái)也增多了,活動(dòng)非常繁忙,中國(guó)大使館幾乎天天都會(huì)接待來(lái)自國(guó)內(nèi)的代表團(tuán),部級(jí)的高級(jí)官員代表團(tuán)也很多。
我們使館的館舍是上世紀(jì)60年代建成的,很大也很漂亮。因?yàn)榇蠹移綍r(shí)工作都很累,莫斯科的冬天又很長(zhǎng),上個(gè)世紀(jì)90年代在館內(nèi)新建了網(wǎng)球場(chǎng)和室內(nèi)游泳池等各種設(shè)施,這樣既可以全年鍛煉身體,又是一個(gè)開(kāi)展外交活動(dòng)的好地方。
第一個(gè)十年的結(jié)盟關(guān)系中俄關(guān)系60年的發(fā)展可以分成四個(gè)時(shí)間段來(lái)看:一是從1949年到1959年。這十年兩國(guó)關(guān)系發(fā)展得很快也很好,起點(diǎn)很高。中華人民共和國(guó)1949年10月1日成立,10月2日蘇聯(lián)就承認(rèn)中華人民共和國(guó)并和我們建立了外交關(guān)系。1950年2月雙方簽署了《中蘇友好同盟互助條約》,為中蘇兩國(guó)建立一種盟友關(guān)系奠定了法律基礎(chǔ)。這十年的關(guān)系從性質(zhì)上講是結(jié)盟關(guān)系,這種關(guān)系與當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)及所處的國(guó)際環(huán)境以及蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)的內(nèi)外環(huán)境都有密切關(guān)系。
這個(gè)結(jié)盟關(guān)系不是偶然的。從新中國(guó)的角度講,建國(guó)初期西方對(duì)我們的態(tài)度是打壓、封鎖、孤立,甚至扼殺。很多西方國(guó)家拒絕同我們建立外交關(guān)系,沒(méi)有什么高層往來(lái),我國(guó)在政治上處于非常困難的時(shí)期。同時(shí)我們剛剛建國(guó)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),也沒(méi)有國(guó)家管理的經(jīng)驗(yàn),一切都是從零開(kāi)始。蘇聯(lián)與我們的社會(huì)制度一樣,在國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面給了我們很大的援助。我們也借鑒了蘇聯(lián)國(guó)家管理的各級(jí)行政制度,包括干部的選拔等等都是蘇聯(lián)那套。另外工業(yè)建設(shè)像汽車工業(yè)和鋼鐵工業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),蘇聯(lián)都給了我們很大援助,派專家、培養(yǎng)技術(shù)人才,還有讓我們的學(xué)生到蘇聯(lián)留學(xué)。對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)來(lái)說(shuō),沒(méi)有其他選擇,實(shí)際上就是“一邊倒”。不一邊倒沒(méi)有辦法,也不存在中立的可能,所以這是歷史的必然。
從蘇聯(lián)來(lái)講,第二次世界大戰(zhàn)中同美英等西方國(guó)家結(jié)成了聯(lián)盟,但二戰(zhàn)一結(jié)束,西方國(guó)家馬上就采取了遏制蘇聯(lián)的政策,到中華人民共和國(guó)成立之后也沒(méi)有什么變化,西方對(duì)蘇聯(lián)還是采取遏制和敵視的政策,這個(gè)時(shí)候?qū)嶋H上冷戰(zhàn)就已經(jīng)開(kāi)始了。在這種情況下蘇聯(lián)需要盟友以保證自己的安全。新中國(guó)成立初期,蘇聯(lián)是一個(gè)強(qiáng)國(guó)、大國(guó),毫無(wú)疑問(wèn)這種結(jié)盟關(guān)系是蘇聯(lián)在起主導(dǎo)作用。
結(jié)束過(guò)去開(kāi)辟未來(lái)第二個(gè)時(shí)間段是上世紀(jì)60、70、80年代這30年,中蘇基本上走向了對(duì)抗。結(jié)盟關(guān)系的破裂實(shí)際上在50年代末期就開(kāi)始出現(xiàn)。原因很多,與其中一條有很大關(guān)系,就是當(dāng)時(shí)赫魯曉夫奉行沙文主義政策,干涉中國(guó)共產(chǎn)黨的內(nèi)部事務(wù)。到了60年代初期同盟關(guān)系就公開(kāi)破裂,雙方開(kāi)始相互指責(zé)和論戰(zhàn)。這個(gè)論戰(zhàn)很快擴(kuò)展到國(guó)家關(guān)系,兩國(guó)實(shí)際上是激烈地對(duì)抗。1969年甚至發(fā)生了“珍寶島”中蘇邊境流血事件,當(dāng)時(shí)邊境地區(qū)已經(jīng)劍拔弩張,雙方軍事對(duì)峙,沒(méi)有什么信任,互為敵人,都要防備對(duì)方的進(jìn)攻。從中國(guó)來(lái)講,我們認(rèn)為蘇聯(lián)對(duì)我形成了嚴(yán)重的軍事威脅。
這種局面到70年代進(jìn)一步發(fā)展到了頂峰,而到80年代中期這種對(duì)抗出現(xiàn)了緩和的跡象。有各種各樣的原因,其中一個(gè)就是與國(guó)際上的動(dòng)向有關(guān)。1972年尼克松訪問(wèn)中國(guó),中美關(guān)系解凍,在中蘇最尖銳對(duì)立的時(shí)候,美國(guó)看到了機(jī)會(huì),開(kāi)辟了中美關(guān)系新的道路。中美關(guān)系的發(fā)展取得了突破,而中蘇關(guān)系卻處于嚴(yán)重的對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)自恃強(qiáng)大,軍備競(jìng)賽及國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都還可以,在同美國(guó)的爭(zhēng)霸中處于攻勢(shì),就是“蘇攻美守”。為什么美國(guó)當(dāng)時(shí)要到中國(guó)來(lái),主要就是要同中國(guó)聯(lián)手遏制蘇聯(lián)。
到了70年代末80年代初蘇聯(lián)自己感到很被動(dòng)了。
蘇聯(lián)僵硬地對(duì)中國(guó)實(shí)行包圍政策造成了其在國(guó)際舞臺(tái)上的被動(dòng)局面,在這種三角關(guān)系中,它同美國(guó)對(duì)抗也力不從心。所以80年代初,確切地說(shuō)是1982年,已經(jīng)老態(tài)龍鐘的勃列日涅夫在中亞流露出改善中蘇關(guān)系的思想,但其立場(chǎng)沒(méi)有變,還是希望中國(guó)按照他的路線來(lái)做,參加他的反美統(tǒng)一戰(zhàn)線,拉中國(guó)回來(lái)跟他一塊兒反美。當(dāng)然蘇聯(lián)的這種想法不大可能對(duì)緩解緊張關(guān)系起到好的推動(dòng)作用,所以我們是聽(tīng)其言觀其行。
80年代上半期,蘇聯(lián)三個(gè)最高領(lǐng)導(dǎo)人相繼去世,蘇聯(lián)本身處于比較困難的階段。1985年戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái),繼承了國(guó)內(nèi)一大堆積重難返的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)上不去,軍備負(fù)擔(dān)又很重,于是他提出了改革。戈?duì)柊蛦谭蛱岢隽撕芏嘈滤季S,在國(guó)際關(guān)系上的新思維就是停止跟美國(guó)搞軍備競(jìng)賽,主張國(guó)際上的問(wèn)題通過(guò)對(duì)話談判來(lái)解決,主張世界是多樣性的,應(yīng)該尊重各個(gè)國(guó)家選擇自己發(fā)展道路的權(quán)利。這幾條新思維現(xiàn)在來(lái)看是有進(jìn)步意義的。
他上臺(tái)以后,開(kāi)始關(guān)注中蘇關(guān)系,期望能有一個(gè)正常的外交關(guān)系。首先他在邊界問(wèn)題上有些松動(dòng),到了1989年他來(lái)中國(guó)訪問(wèn),緩解了對(duì)中國(guó)的軍事包圍,對(duì)華政策逐漸出現(xiàn)了積極的傾向。他承認(rèn)兩國(guó)應(yīng)該按照和平共處五項(xiàng)原則處理國(guó)家關(guān)系。1989年5月戈?duì)柊蛦谭蛟L華,同鄧小平舉行了會(huì)談,宣布中蘇關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化,鄧小平說(shuō)了8個(gè)字,“結(jié)束過(guò)去,開(kāi)辟未來(lái)”。這樣,中蘇關(guān)系從上世紀(jì)90年代開(kāi)始了一個(gè)正常的國(guó)家關(guān)系。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系第三個(gè)時(shí)間段是從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,中俄關(guān)系完全繼承了中蘇關(guān)系正常化的基礎(chǔ),并直接在這個(gè)基礎(chǔ)上向著友好的國(guó)家關(guān)系發(fā)展。90年代初蘇聯(lián)解體,馬上就變成了中俄關(guān)系。
90年代的頭幾年,應(yīng)該說(shuō)每?jī)赡曛卸黻P(guān)系上一個(gè)新臺(tái)階。1992年葉利欽訪華,中俄建立了友好合作關(guān)系,雙方宣布互不為敵,這非常難能可貴。90年代初期冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體,西方普遍認(rèn)為共產(chǎn)主義在世界上終結(jié)了,不可能再存在了,蘇聯(lián)瓦解了,下一步就是中國(guó)。當(dāng)時(shí)我在美國(guó)工作,美國(guó)的官員一片歡騰,蘇聯(lián)解體之后蘇聯(lián)共產(chǎn)黨下臺(tái),他們認(rèn)為歷史整個(gè)改變了,資本主義一統(tǒng)天下,社會(huì)主義沒(méi)有存在的余地了。葉利欽執(zhí)掌了俄羅斯的政權(quán)以后,他能夠跟中國(guó)建立互不為敵的關(guān)系,是很有進(jìn)步意義的。
1994年,江澤民主席訪問(wèn)俄羅斯,葉利欽提出建立建設(shè)性伙伴關(guān)系;1996年葉利欽訪華,提出建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,一直延續(xù)到現(xiàn)在。
本世紀(jì)的十年就是雙方對(duì)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深化,從質(zhì)量上、內(nèi)涵上進(jìn)行豐富和深化,這是第四個(gè)階段。
2001年中俄簽訂睦鄰友好合作條約,把戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系用法律的形式固定下來(lái)。從2001年到現(xiàn)在,中俄關(guān)系的發(fā)展很順利,國(guó)際問(wèn)題上相互支持,特別是牽涉到核心利益,主權(quán)、領(lǐng)土完整等都有合作。對(duì)中國(guó)的臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題、疆獨(dú)問(wèn)題等,俄羅斯都明確支持我們,在涉及到俄羅斯的這類問(wèn)題上,我們也支持他們。另外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展很快,雙邊貿(mào)易額已達(dá)600億美元。我們說(shuō)這是中俄關(guān)系發(fā)展最好的一個(gè)時(shí)期。
當(dāng)然也不能說(shuō)是最高最好的水平,它并沒(méi)有封頂,還要往縱深發(fā)展,這是我對(duì)60年中俄關(guān)系的一個(gè)回顧。
張德廣簡(jiǎn)介:1941年2月生于中國(guó)山東省孔孟之鄉(xiāng)濟(jì)寧市。1965年畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院俄羅斯語(yǔ)言文學(xué)系。1965年至1973年,在中華人民共和國(guó)外交部翻譯室工作。1973年至1977年,任中華人民共和國(guó)駐蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟大使館隨員。1977年至1987年,任中華人民共和國(guó)外交部蘇歐司中蘇談判辦公室二秘、一秘、副主任。1987年至1992年,中華人民共和國(guó)駐美利堅(jiān)合眾國(guó)大使館參贊。1992年至1993年,中華人民共和國(guó)駐哈薩克斯坦共和國(guó)特命全權(quán)大使。1993年至1995年,任中華人民共和國(guó)外交部歐亞司司長(zhǎng)。1995年至2001年,任中華人民共和國(guó)外交部副部長(zhǎng)。2001年至2003年,任中華人民共和國(guó)駐俄羅斯特命全權(quán)大使。2003年5月,被成員國(guó)元首峰會(huì)任命為上海合作組織秘書長(zhǎng),2004年1月15日正式就任至2006年12月卸任。2007年任歐亞經(jīng)濟(jì)論壇秘書長(zhǎng)。
1999年12月,張德廣被俄羅斯總統(tǒng)葉利欽授予“友誼勛章”。2001年12月,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫授予一級(jí)友誼勛章。2003年2月,俄羅斯社會(huì)學(xué)科學(xué)院授予院士稱號(hào)。2003年4月,俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所授予名譽(yù)博士稱號(hào),同月,俄中友好協(xié)會(huì)授予一級(jí)友誼勛章。2003年10月,俄羅斯總統(tǒng)普京親自頒發(fā)促進(jìn)俄中友誼特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)證書。2004年3月,普京總統(tǒng)授予圣彼得堡三百周年紀(jì)念章。
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