2016年是我國煤炭企業脫困轉型的關鍵時期。很多國有大型煤礦結合自身實際，或拓展業務范圍，或優化管理方式，或更新管理思維，在脫困路上各盡其力，并取得一定成績。

在去產能取得階段性成效，市場回暖，價格回升，企業經營狀況改善的大勢之下，煤炭企業及時止損，不斷創新，努力增強內生動力，使企業逐步擺脫困境。

下面選取了部分具有代表性的煤炭企業和礦井，介紹了他們2016年以來脫困發展的具體措施，希望對更多煤炭企業有所裨益。

陜西煤業化工集團韓城礦業公司

主業與服務業兩手硬

2015年，韓城礦業公司虧損12億元，并欠發2個月工資;2016年實現產值26.6億元，全年減虧12.9億元，盈利0.2億元。

舉措

2016年，韓城礦業公司從單一的煤炭生產轉為做強煤電兩個主業、做好生產服務和生活服務兩個服務業。

在主業方面，該公司減頭面、減系統、減人員，全局共壓減5個采煤隊，壓減19個掘進隊，共減少掘進費用1億元;先后關閉了6個生產系統，年節約費用6300多萬元;兩級機關共減少502人，公司在崗職工同比減少6524人。與此同時，韓城礦業公司建設的2×350MW低熱值煤綜合利用熱電項目目前已進入設備招標階段，投產后可新增就業崗位約240個。

在服務業方面，2016年以來，韓城礦業公司實行體制改革，對重新回歸的實業、煤機、物供賦予雙項職能，相繼成立了租車、家政服務等公司，通過閑置土地開發利用、象山小井旅游等項目創效增收。

2016年，韓城礦業公司主業增加收入5.06億元;非煤產業發揮自主經營優勢，增加收入1200萬元。(程仙芳)

山東能源棗礦集團付煤公司

用系統化管理實現大接續

2014年初，付煤公司處于虧損狀態，直到2015年3月，其平均每天的產煤量仍停滯在5000多噸。2016年，該公司完成原煤產量280萬噸，同比增加64萬噸;累計實現營業收入13.70億元，較同期增加4.93億元;利潤總額1.66億元，較同期增加2.41億元。

舉措

付煤公司按照“精排一年、細排兩年、規劃三年、著眼五年”的思路，超前排定礦井中長期采區接替。

付煤公司重點加快東十采區生產系統建設步伐，發揮新采區產能優勢，穩固南北兩翼均衡生產格局。目前僅1007大采高、自動化綜采工作面就可以擔負起全礦產量任務，并始終保持兩個接續工作面等待安裝。該礦還分流采煤專業富余人員支援掘進、機電生產，徹底顛覆了全礦支援采煤的傳統做法，形成了高效、精干的生產格局。

為保障節日放假、周末停產、夜班停產期間的煤炭銷售，實現“生產停、賣煤不停”的經營格局，付煤公司對井上下儲裝運系統進行改造，對井下煤倉進行了擴容增量，井下倉儲能力增加到1萬余噸，采煤工作面實現協調生產。(周耀)

安徽皖北煤電集團錢營孜礦

彈性管理穩定職工隊伍

2015年，錢營孜礦虧損6000萬元。2016年，該礦實現盈利5億元，先后獲得“國家級安全質量標準化礦井”“全國煤炭工業特級安全高效礦井”等稱號。

舉措

2016年初，錢營孜礦采取彈性管理，推行下井“準入制”，取消大班人員下井數考核，提高管技人員下井質量;實行技術工種“彈性工作制”，對特殊工種人員實行定量、定責考核，鼓勵職工干完活后就回家自主創業。

錢營孜礦2016年轉崗分流近千人。該礦鼓勵個體創業，對輪崗分流人員實行“崗位托底、生活保障托底”;組建營創公司，推行民企管理模式，全年共承接錢營孜電廠生活用水管線等工程10余個。通過機廠承包修理費用、煤矸石磚廠人員置換等方式，安置富余人員150余人，合計轉崗分流984人。

同時，該礦圍繞生產系統重新定編定崗，梳理出20%左右的關鍵崗位人員，初步選拔出關鍵崗位73個、職工241名，提升其崗位待遇。確定25名關鍵崗位拔尖人才，每人每月享受皖北煤電集團1000元到1500元的特殊津貼，保證一二線職工隊伍穩定、關鍵崗位人才穩定。(吳瓊)

黑龍江龍煤集團雙鴨山礦業公司雙陽煤礦

合理配采提煤質滿足市場需求

原龍煤集團“虧損大戶”——雙鴨山礦業公司雙陽煤礦自2016年初盈利至今，全年盈利1.6億元。

舉措

雙陽煤礦從“合理配采，源頭治理”入手，提高煤質。

西一采區8層頂板破碎、夾矸厚，熱值僅在3400大卡左右。該礦將其與煤質較好的西四采區4層煤配采，混合后熱值平均提高900大卡，實現適銷對路。

雙陽煤礦對不同采面的煤矸石分裝分運，執行全巖嚴禁入倉制度，控制半煤巖入倉時段，保證入倉時間配比科學合理。

同時，該礦加強源頭煤治理，抓頂板管理和工作面治水，減少外來水分灰分影響，提高煤炭熱值，依靠產品自身質量滿足市場銷售的需要。

煤質提高后，雙陽煤礦一改過去落地煤銷售不暢的局面，不僅市場售價每噸提高40元左右，而且產品供不應求，落地煤實現全銷。(王剛 楊桂珠)

安徽淮南礦業集團潘三礦

從細微之處降成本摳效益

2016年，潘三礦完成利潤1037萬元，減虧增盈9000萬元。其中，噸煤成本為278.89元，比年初計劃下降2.75元，節省成本3600萬元。

舉措

每天上午、下午，淮南礦業集團潘三礦機電辦車皮管理組的工作人員，都會來到矸石井附近的軌道邊，對升井的矸石車、雜物車的裝載量進行檢查統計，以保障車皮裝載率、周轉率。

“和以往相比，在現有排矸能力不變的前提下，礦井每天可以減少使用150輛礦車，一年下來，大約能節省成本500萬元。”該礦機電辦技術主管陶應龍說。

礦車皮里摳效益，只是該礦加強經營管理的一個縮影。2016年以來，潘三礦建立了以利潤為龍頭的指標考核體系。

潘三礦嚴控成本投入，對材料管理進行指標分解、控制和考核，實行“橫到邊、縱到底”的考核模式，材料計劃、領用執行“職能科室、專業口、物管科”三級審核模式，降低材料消耗;強化電力管理，采取日統計、周分析的方法，每天對礦井主要用電負荷情況進行統計，嚴防電費超支;優化人力資源配置，結合實際重新定崗定編定員，控制人力資源成本;嚴格執行煤質管理及考核各項規定，工作面過斷層期間嚴控采高，進行分裝分運，并在礦井東、西翼分別建立專門排矸系統。(王開心 劉新田)

山西潞安集團漳村礦

推行內部市場化收購制度

漳村礦通過內部市場化降本增效，2016年，該礦銷售收入同比增加2.02億元，利潤同比增加了1.2億元。

舉措

2016年，漳村礦在生產服務中心等部門引進了“內部市場化”運行機制，建立起了以價格為紐帶，統一價格、統一結算方式，利用經濟杠桿加快生產要素按照市場規律在企業內部流動。

漳村礦采取內部市場化收購制度，將個人收入與產量進尺、工作質量進行收購和分配，實行“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的分配原則，部門與礦之間形成買賣關系。

同時，漳村礦以內部市場化網絡平臺為依托，實現了材料管理標準化、費用管理數字化、經營程序流程化。三個成本管理手段并駕齊驅，精準掌控進出賬戶的每筆資金、進出車間的每臺設備、隊組消耗的每根錨桿，通過內部市場化降本增效。

2016年，漳村礦單位成本電費從上年的11.06元降低到10.62元;勞務費從上年的16.63元降低到13.98元，工程設備修理費用從上年的229萬元降低到了155萬元。(牛燕平)

河南能源化工集團焦作煤業公司

推廣契約化經營管理試點

截至目前，焦作煤業公司共有10個單位實施了契約化管理，同口徑比2016年初累計減虧8700萬元。

舉措

2016年，焦作煤業公司選擇以契約化經營責任書的形式，將礦井經營管理權還給礦井，并將虧損嚴重，銷售、供應相對獨立的寶雨山礦和演馬莊礦磚廠做為契約化管理試點單位，自4月1日起試行。

焦作煤業公司與寶雨山礦班子全體成員簽訂契約化經營協議書，明確雙方權責事項、經營目標和激勵辦法，礦長為第一責任者。

同時，焦煤公司加強了對寶雨山礦的重點幫扶指導，幫助解決其實施過程中出現的困難。

截至目前，寶雨山礦在崗職工1035人，較上年同期減少622人;人工費噸煤成本72元，同比下降12%;材料費噸煤成本12元，同比下降21%。2016年4月至12月，寶雨山礦同口徑減虧3500萬元。

有了寶雨山礦的成功經驗，焦煤公司于2016年6月對方莊二礦馮營公司實施了契約化管理，于2016年8月對中馬村礦、演馬莊礦、方莊一礦實施了契約化管理，并將演馬莊礦磚廠契約化管理模式復制到馮營公司磚廠、鑫珠春公司磚廠、中馬村礦磚廠。

為簡化管理，焦作煤業公司將先期實行礦廠分置的中馬村礦、演馬莊礦和焦作煤業公司選煤廠合并考核，加強煤炭質量管理，實現產銷聯動，縮短生產與銷售之間的距離。演馬莊礦2016年8月至12月同口徑減虧1400萬元，2016年10月至12月累計盈利2600萬元。(趙鵬璞 郭義偉 張嘉林)