當前煤炭、鋼鐵、水泥等行業產能嚴重過剩，相關產品價格在低位徘徊。這幾個行業的企業面臨嚴重的生存危機，大批員工面臨下崗風險。政府和企業正圍繞此問題積極想辦法應對。

為此李克強總理本月初在山西召開會議，提出了對嚴重過剩產能釆取“壯士斷腕”解決思路。本人認為此法在實際操作中將可能面對如下風險：1、需要時間過長、投入過多。2、下崗職工太多。3、產能會浪費嚴重。

解決產能過剩的要害在于限產，限產的短板在于不能統一行動。釆取“壯士斷腕”整合企業，可以一定程度上實現限產目的，但極易反彈。如利用稅收政策控制產能，可以快速實現限產，幾乎不需任何投入，且不會無序反弾。

所以本人針對煤炭行業，提出了“調整稅收，快速限產”的想法，想與業內同仁共同探討。具體內容為：把“壯士斷腕”改為“捆手腳”。即呼吁國家對煤礦的煤炭資源稅分兩段征收：第一段在設計產能50~70%以里的部分正常征收；第二段對其超過“臨時上限”(國家可根據情況隨時調整）的部分按原來的3~5倍征收資源稅，這樣徹底打消企業破壞限產政策的念頭。以使全行業在短時間實現限產的目的，并快速實現保價格、保就業的目的。至于少數“僵尸企業”，則可騰出更充足的時間妥善解決。

以上僅是個人的一些初淺看法，希望與關注行業發展的人士共同探討。