7月15日，國務院對外發布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，其中對光伏產業今后新增項目有了更加嚴格的技術要求，目的是推動全行業的企業重組、淘汰落后產能，這是去年底和今年6月國務院常務會議“國五條”“國六條”的深化和延伸。“八條意見”把擴大國內市場、提高技術水平、加快產業轉型升級等作為促進光伏產業持續健康發展的根本立足點。

《意見》共從六個方面進行支持，1)光伏應用;2)電價和補貼;3)補貼資金管理;4)財稅支持;5)金融支持;6)土地支持。雖然24號文共有八大項，但從支持的角度，稱為“國六條”更為合適，而不是“國八條”。

《意見》稱到2015年光伏發電總裝機容量達到3500萬千瓦(35GW)以上，2013-2015年年均新增光伏發電裝機容量在1000萬千瓦左右。

《意見》中強調，抑制光伏產能盲目擴張，嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目。

《意見》還首次明確提及“對光伏電站，由電網企業按照國家規定或招標確定的光伏發電上網電價與發電企業按月全額結算;對分布式光伏發電，建立由電網企業按月轉付補貼資金的制度”。

“國八條”政策一出，被各種追捧，一時之間，萎靡不振的光伏產業大為提振。而后，以光伏“國八條”為政策依據，各種光伏細則政策隨之出爐：

7月15日 國務院《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》

7月18日 國家發改委《分布式發電管理暫行辦法》

7月24日 財政部《關于分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知 》

8月9日 國家能源局《關于開展分布式光伏發電應用示范區建設的通知 》

8月26日 國家發改委《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》

8月30日 國家發改委《關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價的有關事項的通知》

8月22日 國家能源局、國家開發銀行《關于支持分布式光伏發電金融服務的意見》

9月24日 國家能源局《光伏電站項目管理暫行辦法》

9月29日 國家財政部《關于光伏發電增值稅政策的通知》

9月 工信部《光伏制造行業規范條件》

10月11日 工信部《光伏制造行業規范公告管理暫行辦法》

10月29日 國家能源局《關于征求2013、2014年光伏發電建設規模的函》

11月18日 國家能源局《關于印發分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》

11月19日 財政部《關于對分布式光伏發電自發自用電量免征政府性基金有關問題的通知》