余勇最近的生活已經(jīng)完全被打亂了，他已經(jīng)半個(gè)月沒有回家看過兒子了，他說自己“心煩意亂”，不想回家影響家人心情，就只能自己呆在宿舍。

余勇是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中石油” ）總部一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，前段時(shí)間，中石油的數(shù)名高層領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)查，接著傳出發(fā)改委已經(jīng)召開會(huì)議，中石油或者要被拆分，或者要被重組。

不管結(jié)果如何，對(duì)于余勇來說，這些都不是太好的消息。“不止我，很多同事都如此。”余勇說，大家現(xiàn)在對(duì)未來都感到了迷惘，因?yàn)樗麄儾⒉幌Ｍ?ldquo;被拆分”，“整頓或者重組還是可以接受的”。

根據(jù)時(shí)代周報(bào)了解，目前在中石油內(nèi)部，處長(zhǎng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)都有些迷惘，對(duì)此，中央已派人下到各地方去安撫員工了，“央企，這個(gè)直接關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，一個(gè)行業(yè)出問題，會(huì)影響很多行業(yè)！”知情人士告訴時(shí)代周報(bào)記者。

而另外一個(gè)消息則是，中石油內(nèi)部有一個(gè)行動(dòng)正在悄悄進(jìn)行著，那就是他們自己派出了一些專業(yè)的人士正在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)查中石油的所屬公司，比如哪些地區(qū)，哪些公司，哪些業(yè)務(wù)是最優(yōu)質(zhì)的，最能夠盈利的，那就把這些區(qū)域和業(yè)務(wù)劃分出來，整理出一個(gè)報(bào)表，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，“再看下一步怎么辦”。

中石油被拆分？

一名不愿透露姓名的專家坦言，蔣潔敏的事情出來大概一個(gè)星期的時(shí)間，就傳出了要對(duì)中石油整改的消息，“呼聲最高的就是拆分。”業(yè)內(nèi)人士給出的方案是，以大型的區(qū)域?yàn)楹诵?，然后進(jìn)行整合，以區(qū)域性的子公司為核心，再加上周圍的小公司、產(chǎn)業(yè)，在業(yè)務(wù)上面比較密集的公司，然后結(jié)合在一起，“初步設(shè)想是分成華北、華南、東北等五到六個(gè)區(qū)域性的公司，但各個(gè)公司在業(yè)務(wù)上會(huì)有所不同，比如煉油，石化，會(huì)是華北公司和東北公司的主要業(yè)務(wù)。”

中石油總部很多人士擔(dān)心的是，如果公司真的被拆分，那么他們會(huì)被分到哪里去工作，薪酬待遇會(huì)不會(huì)有所改變等等，畢竟這個(gè)牽扯到自己的切身利益。而包括銷售、市場(chǎng)在內(nèi)的總部基層員工對(duì)此倒比較樂觀，在他們看來，改或者會(huì)比不改強(qiáng)一些。“一天沒有確定消息，大家就一天都不能安心。”余勇如是說。

而中石油的地方企業(yè)員工的態(tài)度則是完全不同的。對(duì)于他們來說，地方油企的工作是比較穩(wěn)定的，他們認(rèn)為如果沒有大的違法行為，那基本就是和公務(wù)員差不多的“鐵飯碗”，“重組對(duì)我們的影響倒不是太大。”中石油西北某公司的小呂說。

實(shí)際上，發(fā)改委考慮“拆分”中石油，前后不到一個(gè)月的時(shí)間，這個(gè)事情并沒有公開，只有少部分人士知道，因?yàn)?ldquo;牽涉的面太廣”。

但整個(gè)8月，有關(guān)部門曾多次召開針對(duì)國(guó)內(nèi)石油領(lǐng)域改革的重要工作會(huì)議，參會(huì)人員并不僅限于中石油高層，還包括中石化、中海油、國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

如此看來，對(duì)于中石油的“改革”已經(jīng)被提上了日程表。

中投顧問能源行業(yè)研究員任寧浩坦承，拆分的這個(gè)事情目前大家的想法并不是特別多，“現(xiàn)在說的更多的是如何業(yè)務(wù)重組，打包上市”。

任寧浩認(rèn)為，重組其實(shí)和所謂的拆分，在操作手法上是差不多的，只是目的不一樣。公司拆分或者業(yè)務(wù)拆分，針對(duì)的是蔣潔敏等人的腐敗案。而業(yè)務(wù)重組則針對(duì)的是上市。

“拆分和重組表面上看是差不多的，就是把優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)放大優(yōu)勢(shì)，把差的業(yè)務(wù)剝離出來，但是重組，會(huì)比拆分好進(jìn)行一點(diǎn)。拆分是行政干預(yù)，直接把一個(gè)公司分成幾個(gè)小公司，這個(gè)阻力是比較大的，但是重組的話，阻力會(huì)相對(duì)較小。”

不僅重組，此次，中石油的人事方面會(huì)有比較大的一個(gè)調(diào)整，比如牽扯腐敗案最多的大慶油田和勝利油田，如果要進(jìn)行拆分的話，肯定會(huì)打破目前的格局。“就是在高層方面會(huì)有人員的調(diào)動(dòng)，但具體的工作人員和職工等，變動(dòng)不會(huì)很大。”

發(fā)改委能源所原所長(zhǎng)周大地并不看好中石油重組會(huì)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市的舉措，他認(rèn)為“這個(gè)路子，完全沒道理”，“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來，讓人家去享受所謂的利潤(rùn)，不掙錢的東西，國(guó)家補(bǔ)貼，這算什么事情？”

他向時(shí)代周報(bào)介紹，現(xiàn)階段，國(guó)企很多地方受到國(guó)家政策的制約，業(yè)務(wù)范圍劃得很死，嚴(yán)格來講，現(xiàn)在并不是要給民企拓寬道路，而是要考慮公有制要怎么發(fā)展。就是公有制改革也要提供足夠的空間。讓周大地不明白的是—現(xiàn)在股市并不好，可以賣企業(yè)債券，為什么非要上市。

“現(xiàn)在處于石油企業(yè)內(nèi)部征求意見的階段。”上述知情人士稱，他們怕的是如果在外部擴(kuò)大的話會(huì)引起企業(yè)的混亂。

盡管周大地認(rèn)為拆分中石油完全沒必要，但他也從一個(gè)側(cè)面談出了中石油可能被分成幾個(gè)地方公司的可能性，—一些領(lǐng)導(dǎo)覺得企業(yè)大了，不好管理，“有些地方領(lǐng)導(dǎo)覺得自己是局長(zhǎng)，或者是處長(zhǎng)，但中石油是副部級(jí)單位，這樣的大公司自己說了也不算，也指揮不動(dòng)，很多地方領(lǐng)導(dǎo)或者一些行政部門對(duì)于大公司是比較發(fā)愁的，他們就希望這個(gè)公司小一些。”

周大地的擔(dān)心在于，如果把大公司拆分成小公司，那么這些小公司勢(shì)必會(huì)受到地方政府的制約，就會(huì)去地方政府“磕頭作揖”，從而形成地方保護(hù)主義或者區(qū)域性的壟斷。

中國(guó)石油大學(xué)(北京)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震覺得中石油的拆分是不可能也沒有意義的事情。他說，今后市場(chǎng)會(huì)越來越放開，所以企業(yè)不在于大或者小，而是相關(guān)部門的監(jiān)管是不是能夠到位，市場(chǎng)是不是能夠充分的競(jìng)爭(zhēng)。逐步地增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，逐步地增加政府的監(jiān)管，產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)階段讓企業(yè)都能夠自由地進(jìn)入，“這是改革的方向。”