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在革命老區(qū)打一場漂亮的光伏扶貧戰(zhàn)

——中電投工程公司山西呂梁臨縣30兆瓦光伏扶貧項目投資建設(shè)紀(jì)實(shí)



2018-12-05 10:32:33 中國電力新聞網(wǎng)   作者: 王怡靈 孫凱豐 張洪星  

11月18日,中電投電力工程有限公司(簡稱“中電投工程公司”)剛剛過完15歲生日。11月28日,又一喜訊傳來,由該公司投資建設(shè)的山西呂梁臨縣30兆瓦光伏扶貧項目正式并網(wǎng)發(fā)電。“中電投30兆瓦集中式光伏電站項目正式建成并網(wǎng),是我縣光伏扶貧項目的一個標(biāo)志性工程,對全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。”臨縣縣委副書記、縣長李雙會在出席并網(wǎng)儀式時發(fā)表講話。

至此,我們再次回顧和領(lǐng)略了一家著名央企下屬專業(yè)化公司的實(shí)力:在短短不到三個月的時間里,中電投工程公司項目團(tuán)隊克服了工期短,任務(wù)重,征地協(xié)調(diào)量大,設(shè)備供貨緊缺,山地施工坡度大,地形地貌復(fù)雜,連續(xù)降雨,提前降雪等諸多極限困難,使得項目如期并網(wǎng)發(fā)電,盡顯了央企的大家風(fēng)范和責(zé)任擔(dān)當(dāng),為革命老區(qū)的人民帶來了溫暖,更為他們“電”亮了希望之光。

這一仗,他們打得非常漂亮!

專業(yè)扶貧 把專業(yè)化優(yōu)勢變成扶貧動力

山西臨縣,曾經(jīng)的紅色樞紐和革命的后方基地,如今卻是國家級貧困縣、山西省10個深度貧困縣之一,呂梁市特困地區(qū)貧困人口最多、扶貧任務(wù)最重的縣。上級下達(dá)給臨縣的光伏扶貧指標(biāo),占呂梁市光伏扶貧指標(biāo)的二分之一、山西省的七分之一。打贏臨縣的光伏扶貧攻堅戰(zhàn),已經(jīng)擺在了至關(guān)重要的位置。

“全縣在建的358個村級光伏扶貧電站中,這個項目最大,但站址條件是最差的。”臨縣政府扶貧辦公室主任陳順告訴記者,他所指的“這個項目”,就是中電投工程公司控股投資建設(shè)的臨縣榆林山林牧場30兆瓦光伏扶貧項目(簡稱“臨縣光伏扶貧項目”)。該項目總體規(guī)劃容量為90兆瓦,一期30兆瓦,由政府和企業(yè)共同出資建設(shè)。據(jù)悉,在中電投工程公司決定參與該項目投資建設(shè)之前,曾經(jīng)有兩家企業(yè)進(jìn)行過實(shí)地勘察,最后因為地址條件過于惡劣、工程難度大而選擇了放棄。

然而,在中電投工程公司與臨縣當(dāng)?shù)卣某醮?ldquo;碰撞”中,過程也并非一帆風(fēng)順。“一開始,政府對我們是有疑慮的,磨合困難重重。”臨縣中電投新能源發(fā)電有限責(zé)任公司(簡稱“中電投新能源發(fā)電公司”)董事長孟長軍告訴記者。該公司是由中電投工程公司(控股)和臨縣扶貧開發(fā)投資有限公司(臨縣政府所有)共同出資成立,作為臨縣光伏扶貧項目的業(yè)主單位對項目實(shí)施管理。

“企業(yè)的品牌信譽(yù)如何,有什么樣的技術(shù)支撐,團(tuán)隊的專業(yè)能力怎么樣?因為不了解,這些都是我們最初猶豫的原因。”分管臨縣光伏扶貧項目的縣委常委高澤榮表示。

為了打消政府疑慮,中電投工程公司在銀行融資遲遲不能解決的狀況下,采取先行墊資建設(shè)的方式,首先解決了資金不能到位的難題,不僅展現(xiàn)出了雄厚的資金實(shí)力和干好項目的誠意,也為項目按期投產(chǎn)節(jié)省了時間。

9月8日,臨縣光伏扶貧項目正式開工。都說臨縣的氣候是十年九旱,但今年九、十月份頻繁的雨水讓項目管理與施工人員措手不及,加之站址所在山體最大坡度可達(dá)45度以上,給項目施工帶來了極限挑戰(zhàn)。

“8月底進(jìn)場的時候,道路還未完全修好,我們徒步了4公里才到施工區(qū),現(xiàn)場沒有水沒有電沒有網(wǎng),那一陣和家人都‘失聯(lián)’了好幾天。”該項目升壓站工程負(fù)責(zé)人成金義無奈地說。

“在45度以上的山體坡度上建設(shè)光伏電站,從未有過,也不敢想象。9月進(jìn)場勘察碰上雨季,在上山過程中遇到山體滑坡和泥石流,車輛直接被沖到了山側(cè)的溝壑中。施工高峰期,為了提高工作效率,現(xiàn)場有近500人吃住在山上,要從20多公里外的村里引水,再用小罐車?yán)缴缴希刻祚R不停蹄,也僅僅只能保障施工和生活用水的最低限度。這是我碰到過的施工條件最艱苦的一個工程項目。”該項目施工負(fù)責(zé)人周武斌記憶猶新。

據(jù)項目部項目經(jīng)理張洪星介紹,臨縣光伏扶貧項目的主體施工期正值雨季,下一場雨停兩天工,9月累計只有10天的有效施工期。“由于山體坡度大,現(xiàn)場有三分之一的樁基需要進(jìn)行人工打樁,一臺履帶自動打樁機(jī),一天可以完成三百多根樁,而人工打樁,一天只能完成五十多根,光是打樁的工期,我們就多花了一個月時間。”張洪星深有感觸,“由于山體溝壑縱橫,為了保證光伏板的最佳傾角,現(xiàn)場有一半的支架孔位對不上,需要現(xiàn)場另外打孔,增加的工程量非常大。”

由于工期緊,材料供應(yīng)和安全運(yùn)輸也是很大的難題。項目部便派專人赴各個廠家定點(diǎn)催貨,用“貨到人回”的模式保證了工程進(jìn)度。另外,記者在采訪中獲悉,從今年下半年開始,砂石料、水泥、石灰等原材料價格呈現(xiàn)翻倍上漲的態(tài)勢,加之項目現(xiàn)場及周邊環(huán)保要求高,這些基礎(chǔ)材料在當(dāng)?shù)鼗緦儆诮蔂顟B(tài),項目部只能從幾十公里外的地方采購材料,使用車輛牽引材料車的方式,通過二次倒運(yùn),將材料運(yùn)上陡峭的山坡。上山道路狹窄陡峭,給運(yùn)輸安全也帶來了不小的挑戰(zhàn),一天中經(jīng)常能看見綿延數(shù)公里的運(yùn)輸車隊在不停轉(zhuǎn)運(yùn)。

“我們前后兩次在沒有提前告知項目部的情況下到過現(xiàn)場,第一次下著小雨,我們發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場井然有序,小雨天氣并沒有對作業(yè)人員造成任何影響;第二次是中秋和國慶節(jié)期間,項目現(xiàn)場的人員依然在正常作業(yè)。”陳順說,“這種精神讓我們非常感動,我們向中電投工程公司上海本部寄送了嘉獎令,表達(dá)了縣委縣政府誠摯的謝意。”他們的實(shí)際行動也感染了政府,在送出線路和進(jìn)場道路征地等一系列問題上,很多工作都是臨縣縣長和縣委書記親自出面協(xié)調(diào)。

從第一根樁基打樁到項目竣工,歷時81天,中電投工程公司項目團(tuán)隊完成了正常工期6個月的工程建設(shè)任務(wù),而且沒有發(fā)生任何安全環(huán)境和質(zhì)量工藝問題,他們用自己的實(shí)際行動,創(chuàng)造了山地光伏建設(shè)的奇跡。高澤榮表示,“在接觸過程中發(fā)現(xiàn),中電投工程公司是一家專業(yè)性很強(qiáng)的公司,管理流程和體系規(guī)范,技術(shù)過硬,人員素質(zhì)高,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),非常值得信賴。”

10月23日,在呂梁市政府召開的臨縣光伏扶貧項目建設(shè)推進(jìn)會上,中電投新能源發(fā)電公司作為臨縣政府指定的正面典型企業(yè)代表發(fā)言,贏得陣陣掌聲,這是對政企良好合作的最好注釋。

以專業(yè)扶貧,在臨縣光伏扶貧項目上,中電投工程公司充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,展示了一家集“科技創(chuàng)新、資源開發(fā)、工程管理、投資運(yùn)營”于一體的綜合性能源服務(wù)商的實(shí)力與形象。

行業(yè)扶貧 讓光和電傳遞央企責(zé)任

在山西,流行著這樣一句順口溜──“山西脫貧看呂梁,呂梁脫貧看臨縣”。山西省呂梁市臨縣,這個在戰(zhàn)爭年代被譽(yù)為晉綏邊區(qū)“烏克蘭”的偉大革命之鄉(xiāng),因地處山區(qū)、耕地面積少、生存條件差,長期制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和民生的發(fā)展。

貧困村246個、貧困戶39168戶、貧困人口90607人,貧困發(fā)生率達(dá)15.77%,這是截至2017年底,數(shù)據(jù)統(tǒng)計的山西省呂梁市臨縣的貧困狀況。

2017年底,光伏業(yè)界熱議許久的補(bǔ)貼下調(diào)方案終于塵埃落定。作為國家精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,光伏扶貧的價格不降,凸顯了政策傾斜,也可以看出國家打贏精準(zhǔn)扶貧這場攻堅戰(zhàn)的決心。

歷史的車輪碾過歲月的塵土,沿著老一輩革命家光輝的足跡,中電投工程公司踏上扶貧攻堅之路。2018年,他們承載著央企的責(zé)任駐足這里,帶著強(qiáng)大的實(shí)力和十足的誠意,憑借在業(yè)內(nèi)累積的業(yè)績和口碑、以科技創(chuàng)新作為強(qiáng)力支撐,通過投資建設(shè)高端光伏電站,在革命老區(qū)為扶貧攻堅作貢獻(xiàn)。

作為國家電投集團(tuán)工程服務(wù)平臺,中電投工程公司全面承擔(dān)著國家電投電源建設(shè)管理任務(wù),同時擁有國內(nèi)領(lǐng)先的新能源科技創(chuàng)新能力和專業(yè)化管理能力,幾年來承擔(dān)了大量的光伏“6·30”建設(shè)任務(wù),包攬2018年約80%的光伏領(lǐng)跑者項目建設(shè)任務(wù)。在馬來西亞承擔(dān)并完成了50兆瓦光伏電站總承包項目,光伏建設(shè)規(guī)模超過120萬千瓦。同時,自主投資開發(fā)建設(shè)超過100萬千瓦風(fēng)電場和光伏電站。

黃土高原東部光照資源充足的先天優(yōu)勢,賦予了臨縣光伏發(fā)展得天獨(dú)厚的條件。于是,在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)與破解深度貧困難題上,臨縣政府與中電投工程公司找到了新的契合點(diǎn)。

“為什么做這個項目,首先扶貧是一個大事,是央企責(zé)任的較好呈現(xiàn)。通過光伏扶貧,把我們的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到這個項目上,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益,這是行業(yè)扶貧優(yōu)勢的有力體現(xiàn)。”中電投工程公司新能源事業(yè)部總經(jīng)理楊永鋒說,“我們的新能源大數(shù)據(jù)中心對山西全省的新能源資源進(jìn)行過普查,也與當(dāng)?shù)卣辛溯^好的互信和默契。目前,在山西,我們有300兆瓦已投產(chǎn)的新能源項目和650兆瓦已核準(zhǔn)項目,另外還有1500兆瓦左右的項目儲備。”

這些年,憑借一手漂亮的“技術(shù)牌”,中電投工程公司的新能源項目投資開發(fā)建設(shè)高歌猛進(jìn),完成好臨縣光伏扶貧項目,中電投工程公司是自信的。然而真正的原因,是作為央企踐行國家電投精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)良傳統(tǒng)、積極參與國家扶貧戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,是通過努力讓革命老區(qū)一部分百姓早日脫貧的堅定信念。

據(jù)初步統(tǒng)計,臨縣光伏扶貧項目建成后,年發(fā)電量可達(dá)4236.38萬千瓦時,年均有效可利用小時數(shù)1275.46小時。以供電標(biāo)煤耗0.315千克/千瓦時為基準(zhǔn),每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約13344.6噸,減排二氧化硫約97.44噸,二氧化碳約388.48萬噸。在增加發(fā)電量的同時,對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量不產(chǎn)生任何負(fù)面影響。

光伏扶貧具有見效快、穩(wěn)定性高、收益期長、貧困戶投入少等特點(diǎn),近年來,已成為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。該項目每年可為臨縣帶來收入1453.1萬元,除49.6%的運(yùn)營成本外,其余全部用于貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村公益事業(yè)、公益崗位、公益獎補(bǔ)。此外,在項目運(yùn)營的前三年,將每年從項目收益中拿出300萬元專項資金用于扶貧,使臨縣1000戶貧困戶每戶年可增收3000元。

一種實(shí)實(shí)在在,看得見、摸得著的效益正在逐漸顯現(xiàn)。

以行業(yè)扶貧,中電投工程公司走在了前列,不僅以高品質(zhì)電站,在臨縣打造了一個引領(lǐng)和示范效應(yīng)的標(biāo)桿項目,也以專業(yè)化的管理、強(qiáng)大的技術(shù)、先進(jìn)的文化理念,為臨縣當(dāng)?shù)貛砹肆裂鄣纳鐣б妗?/p>

產(chǎn)業(yè)扶貧 為貧困村搭建“綠色銀行”

在臨縣,中電投工程公司想通過光伏扶貧電站投資建設(shè),打通一個可持續(xù)解決貧困問題的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈。

如今,一塊塊藍(lán)色單晶硅整整齊齊地匍匐在山體,在源源不斷地吸收陽光、將涓涓細(xì)流傳輸?shù)诫娋W(wǎng)、讓貧困戶獲得”陽光收入”的同時,也為從“輸血”到“造血”的產(chǎn)業(yè)扶貧找到了綠色可持續(xù)發(fā)展的出路。

“在攻堅深度貧困上,我們的決心非常大,這個項目是臨縣第一個、也是呂梁市大型光伏扶貧項目,為臨縣脫貧攻堅作出了巨大貢獻(xiàn),同時,它也是推動臨縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一批清潔能源項目,對于臨縣轉(zhuǎn)型跨越的意義非常重大。”高澤榮表示。

政府利用少量資金聯(lián)合央企解決當(dāng)?shù)刎毨栴},帶動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展;企業(yè)利用光伏扶貧工程項目履行社會責(zé)任,展示企業(yè)文化和形象;貧困戶獲得收入的同時,也促進(jìn)了與外界交流和觀念的轉(zhuǎn)變,還能獲得就業(yè)和提高工作技能的機(jī)會。

一種三贏格局的輪廓,正在臨縣當(dāng)?shù)厝諠u清晰。

記者從賀東紅處獲悉,臨縣光伏扶貧項目在施工高峰期,直接安排當(dāng)?shù)貏趧恿?000余人參與現(xiàn)場施工,共支付勞務(wù)費(fèi)5888.92萬元。

在拓展就業(yè)方面,中電投工程公司項目部大膽吸收、培養(yǎng)和使用當(dāng)?shù)毓蛦T,有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),大大提高了當(dāng)?shù)毓蛦T的專業(yè)技能和對光伏項目的認(rèn)識水平,有效實(shí)現(xiàn)了屬地化管理。

同時,該項目的開發(fā)建設(shè),也帶動了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)如建材、交通運(yùn)輸業(yè),擴(kuò)大就業(yè)、推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)估計,該項目將為貧困農(nóng)民帶來每年38萬元的荒地租賃收入,25年將累計為貧困戶創(chuàng)收950萬元;帶動當(dāng)?shù)亟ú暮瓦\(yùn)輸業(yè)收益2400多萬元,為地方財政創(chuàng)收利稅每年近600萬。

在業(yè)界關(guān)心的環(huán)保問題上,記者得知,臨縣光伏扶貧項目所處的站址地貌為中山區(qū),地形起伏較大,屬于生態(tài)脆弱區(qū),植被覆蓋率約為40%~50%,項目用地性質(zhì)大部分為荒地、未利用地。在該項目策劃與設(shè)計過程中,中電投工程公司把環(huán)保和水土保持放在首位,堅持不動用機(jī)械進(jìn)行場平施工,小心翼翼人工鏟除灌木荒草,不動地表土,留下寶貴的植被根系,為植被盡快復(fù)原打下了基礎(chǔ)。在工程建設(shè)過程中,為了方便村民出入,項目部義務(wù)為當(dāng)?shù)卮迕裥藿?條田間道路,這是作為央企,通過光伏扶貧項目投資建設(shè)履行社會責(zé)任的又一成果。

以光伏電站建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展,中電投工程公司的這一扶貧模式,為臨縣地方可持續(xù)發(fā)展帶來了一定的“造血”功能。更重要的是,臨縣光伏扶貧項目的成功建設(shè),也為臨縣向清潔能源轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑,增強(qiáng)了信心和動力。“目前,我們在項目現(xiàn)場設(shè)計了一個觀景平臺,等項目真正投產(chǎn)運(yùn)營后,將開發(fā)光伏電站旅游觀光業(yè)務(wù),打造拉動臨縣旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。”賀東紅如是說。

拾伍芳華,砥礪前行。來路跌宕起伏,去處藍(lán)圖繪就。作為這一場脫貧攻堅行動的積極踐行者,中電投工程公司肩負(fù)高度的使命感和責(zé)任感,充分發(fā)揮央企專業(yè)化公司的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,參與到國家扶貧脫貧的宏偉事業(yè)中來,為革命老區(qū)書寫了共同致富的美麗新畫卷。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:革命老區(qū),光伏扶貧,中電投