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中國須盡快啟動 石油貨幣戰略

2007-12-31 09:12:00 中國能源網   作者: 李兆清  
這是一個厲兵秣馬、排局布陣的世界!
 
這是一個奪取話語權和定價權的時代!
 
但是,人們經常困惑于為什么中國在國際市場上缺少定價權?中國在無論糧食、石油、礦石、藥品、客機、軟件......等各個方面幾乎都是世界最大的市場,也完全掌握著中國市場的流向渠道,但是還為何別人說漲就漲,說多少中國就必須老老實實地掏腰包呢?
 
特別是一旦提到國際石油價格,我們腦海里就自然而然地浮現出每桶多少美元的概念。這種慣性思維是無可厚非的,因為當前國際石油交易的計價貨幣百分之百是美元。國際石油交易以美元計價,到底能夠給美國帶來什么好處呢?我們可以將其概括為簡單兩點:第一,國際石油交易以美元計價,這就意味著美國可以通過美元匯率來控制世界石油市場。影響石油價格的因素除了市場供給和市場需求之外,還有美元匯率。在供求不變的前提下,美元貶值可以直接推高石油價格,反之亦然。美國可以通過國內的貨幣政策來影響甚至操縱油價,以實現自己的目標。例如,近年來解密的資料顯示,美國在1980年代里大力壓低國際油價,這至少是導致前蘇聯解體的一個重要原因,因為原油出口是前蘇聯賺取外匯收入的主要途徑(針對缺油的中國則是實行高油價政策)。
 
第二,石油美元體制維護了美元作為世界貨幣的霸權地位。事實上,早在1970年代之前,美元并不是國際石油交易的唯一計價貨幣。在布雷頓森林體系于1971年8月15日崩潰之后,美國和沙特阿拉伯達成了一系列秘密協議。在這項所謂“不可動搖的協議”中,沙特同意繼續將美元作為出口石油唯一的定價貨幣,以換取美國提供的安全保護和軍事支持。而由于沙特是世界第一大石油出口國,因此歐佩克其他成員國也接受了這一協議。美元與石油“掛鉤”成為世界的共識,任何想進行石油交易的國家不得不把美元作為儲備。美元與石油掛鉤,和美元與黃金掛鉤不同,后者是實現美元價值的穩定,而前者是通過在所有石油交易時使用美元來維護美元作為計價尺度和交易媒介的作用。“美元石油本位”替代“美元黃金本位”,延續了美元作為世界貨幣的霸權地位。
 
實際上這是在布雷頓森林體系之后的世界出現的最重要變化之一。一個國家金融穩定的最重要基礎在于貨幣,而貨幣穩定的關鍵在布雷頓森林體系下卻是黃金。但在布雷頓森林體系之后,可以認為從那個時候開始,貨幣的基礎變為了資源,正如此前的分析,最重要的資源就是石油資源。
 
自從黃金美元變成石油美元,美元的價值表達方式就與石油緊密連結在一起了。操縱石油的價格就是調整美元的價格。可以說,石油美元確立了美國的美元霸權,美元霸權使美國金融霸權成為可能,從而又進一步使美國的例外主義和單邊主義成為可能。因此,對整個美國而言,真正的霸權主義其實是貨幣話語權,尤其在“虛擬資本”時代,美國更需要貨幣霸權特別是石油貨幣霸權。
 
國家實力如果與石油資源掛上了鉤,國家安全、金融穩定也就與石油控制力掛上了鉤。一旦缺乏石油控制就等于喪失了國家實力基礎,即使是節衣縮食也得不到金融穩定。
 
當美國總統尼克松于1971年8月15日宣布關閉美國的黃金窗口,不再維持35美元兌一盎司黃金的價格時,布雷頓森林體系也就隨之終結。雖然布雷頓森林體系崩潰了,各國貨幣兌美元的價格不斷浮動,但美元的強勢地位卻沒有根本性的改變——正是石油戰略、石油貨幣和后布雷頓森林體系的制度安排繼續維持著美元的超強地位。
 
布雷頓森林體系的崩潰拔起了美元的穩定之錨。此后美元急速貶值,美元在全球投資者中的信心也一度瀕于崩潰。為了重建世界對美元的信心,放棄金本位開始實施法幣制的美國必須找到一種能夠有效影響價格的實物產品。1973年底,石油危機爆發。美國看到了這一商品對于價格的重要影響力,于是堅定了控制石油價格的決心。實際上,美國從二戰時期開始,一直有意識地加強介入中東地區取代當時英國的力量。在1973年石油危機之后,美國加強了與沙特的關系,作為交換條件,石油交易以美元結算,沙特必須用賺來的石油美元購買美國國庫券確保美國的石油供應。自此之后,脫離了金本位庇護之下的風雨飄搖中的美元,終于找到了石油這個避難所。
 
雖然美元與黃金脫鉤,但與石油掛鉤的美元其世界貨幣的地位并未發生改變,任何想進口石油交易的國家不得不把美元作為儲備。美元也是中國貨幣籃子里最多的幣種,因為我們太需要石油了。正是因為這樣的結算體系,造就了美元和石油的反向趨勢。
 
那么,今天美元的弱勢和油價凸高是否給予了人民幣成為世界儲備貨幣的契機與動力?日本已在以日元與伊朗進行石油貿易結算,伊朗則大力推行以歐元結算,俄羅斯也采取以盧布進行結算。甚至沙特也因沒有跟隨美元降息而傳出將拋售美元的風聲。美元未來世界貨幣的地位是否將改變?在這一進程中人民幣如何應勢而出?對于這些問題的研究和預案必須現在就應啟動。
 
正是基于同樣的認識,目前全球出現了問鼎石油貨幣的戰略新趨向——伊朗宣稱將采用石油歐元作為定價機制,并在2006年3月20日成立了自己的石油交易所,形成了以歐元為石油定價和交易貨幣單位的運作原則。預計今年伊朗85%的石油交易將用非美元結算。今年10月,日本已經開始與伊朗用日元結算石油。特別值得注意的是,俄羅斯正在加緊打造“石油盧布”。俄羅斯總統普京在2006年的年度國情咨文中就鄭重提出使盧布成為國際結算通用貨幣的“盧布振興計劃”。俄羅斯打算首先推動獨聯體各國之間的石油天然氣貿易以盧布結算,接下來把盧布結算擴展到與亞洲和歐洲的石油貿易。再下來就要爭取伊朗、阿爾及利亞與委內瑞拉,以及墨西哥等產油國,組成以盧布作為結算貨幣的石油聯盟。屆時一個以石油盧布為基礎的“新歐佩克”
 
將會形成。
 
顯然,由于美元的持續下跌,石油美元體制的動搖,國際油市將迎來一個多元貨幣格局時代。在這種世界多元貨幣格局的形勢下,人民幣當然不可能只作一個旁觀者,而是要擠進世界貨幣俱樂部。
 
中國沒有足夠的石油儲藏,也沒有自己的石油貨幣戰略,但是,高速發展的經濟規模卻要求中國必須將明年2萬億美元的外匯儲備,有效地轉化成可以打“石油貨幣牌”的戰略優勢。首先,目前中國不可能要求與石油輸出國以人民幣結算,因為中國還需要一步步地擴大在石油貿易中的人民幣結算份額,這樣中國可以先要求進口中國貨的周邊國家和非洲國家等盡可能以人民幣結算,然后再逐步主導與中亞-里海地區國家的石油貿易,最后放之四海。這就象一個“能源長征”,在中亞-里海-西亞-海灣-中東這樣的戰略鏈條上建立“新絲綢之路”。
 
如果不打通中國西部到中亞、再通往中東的戰略管道,否則,中國將會異常被動。中亞地區是中國通向海灣的門戶,一旦洞開,整個中國能源戰略就會有一個實質性的大改觀。新絲綢之路的合作不僅僅是一個道路問題,也不僅僅是一個經貿關系問題,它與中國整個國家利益緊密相連。
 
實際上,中國缺少定價權的關鍵所在就是沒有集能源、外交、金融、戰略之大成的石油貨幣!
 
我們可以這樣大膽地宣稱,中國石油貨幣戰略將主導21世紀國家安全與能源安全的金鑰匙!中國將在2020年前成為世界第一大能源需求國和采購國——中國必須擁有自己的石油貨幣!這不僅僅是石油的問題,也不僅僅是貨幣或者金融問題,這是將關乎未來中國百年國運的問題。重要的是中國應該考慮如何在即將到來的石油貨幣戰中贏得戰略主動權,最終實現在一個國際“后美元體系”中的貨幣領袖地位。
 
建立中國石油貨幣戰略,問鼎世界全新經濟體系,必須采取強力有效的能源政策、金融改革、貨幣改革、戰略安排、制度設計、路徑措施和系統化的組織,建立起一個合理、有序的高效體系,才能實現國家最高利益。我們希望在經過我們的共同努力之后,能夠在歐亞大陸的地緣中心區域——中亞-里海地區建立集“大外交、大能源、大貨幣、大戰略”多位一體的中國國家利益體系,盡快進行“區域儲備、石油貨幣、總體外交、民族融合、宗教包容、文化覆蓋、經濟一體”的實操路徑。從而為國家進一步的發展取得一些具體的階段性的成果。在成為石油貨幣之后,人民幣(未來將是“中元”)必將成為世界儲備貨幣!
 



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責任編輯: 中國能源網