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各級政府部門決策人員,科研機構研究人員,企事業單位領導,媒體記者,國外駐華商社及使領事館工作人員,以及關注中國能源形勢的各界人士,各大圖書館、學術單位資料室收藏。
內容簡介:
本書從一個全新的視角提出中國能源經濟發展面臨的轉型問題,重點分析了2006年中國能源行業發展轉型問題,對中國能源現狀與未來給予了評價與預測,并分別對石油天然氣、煤炭、電力、焦炭、新能源和可再生能源等行業進行了研究,對能源的可持續利用及其評價體系進行了研究。數據翔實可靠、分析細致深入、結論富有說服力。
序言:
能源在保障國民經濟增長、促進社會進步和提高人民生活水平等方面發揮著積極作用,但是基于能源稀缺性、過分倚重化石能源以及化石能源具有不可再生性等,它又成為經濟發展的重要制約因素,并對環境保護造成壓力,因此節約能源和開發利用新能源已成為新時期能源經濟面對的現實課題?;诖?,《2007中國能源發展報告》從一個全新的視角提出中國能源經濟發展面臨的轉型問題。
根據“十一五”規劃對能源行業要“堅持節約優先,立足國內,煤為基礎,多元發展,構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系”的要求,2006年,中國能源發展的定位在宏觀戰略層面和微觀主體層面均發生了明顯變化。一系列能源政策與法規出臺,正在為能源經濟結構戰略調整創造良好的環境;市場化的改革步伐也在促進能源企業多元化競爭格局的形成;國際化促使能源成為經濟博弈與政治平衡的焦點。
2006年中國能源行業改革與調整步伐明顯加快,發展效果更為顯著。中國能源經濟運行繼續保持增長態勢,能源供需基本平衡,供需矛盾趨緩;能源行業市場化改革步伐加快,價格機制、行業整合、市場準入重點推進,行業改革得到突破性進展;新能源、可再生能源的開發和利用得到法律保障和政策扶持,行業進入加速發展的快車道,前景廣闊;能源行業在立足國內、積極謀求國際合作以及國際化戰略方面取得重大進展。
2006年中國煤炭價格基本穩定,部分地區、部分煤種價格出現下滑,同時行業成本上升,企業盈利水平有所下降;隨著中國一系列有利于可再生能源行業發展的政策出臺和實施,可再生能源行業掀起投資熱潮,正在整個能源行業中發揮積極而有效的導向作用。2006年下半年,中國煤炭市場供大于求的態勢日益顯現,石油生產有微弱增長,石油需求增長有所減緩,石油進口增長依然強勁,國際油價大幅跳水,國內石油價格改革初見成效。全社會電力供需基本平衡,電力改革取得成效,但過去三年投資過剩的弊端日益明顯,出現局部地區的供需結構不平衡現象。
與此同時,能源行業依然面臨著許多亟待解決的問題。以煤為主的能源消費結構對經濟和環境的發展造成一定壓力;產業結構重型化趨勢難以遏制,能源需求增長勢頭雖然有所減緩,但能源供給壓力依然較大;資源短缺與資源浪費同時并存,制約了能源產業未來發展的空間;能源技術相對落后,影響了能源供給能力和能源利用效率的提高;能源行業市場化改革滯后,價格機制、經營機制、競爭機制的不完善影響行業發展質量;能源行業金融市場衍生品缺乏,國際能源市場變化對中國能源形勢的影響越來越大,而我們對此還缺乏有效的避險措施等等,這些均成為影響能源行業又好又快發展的制約因素。
與《2006中國能源發展報告》不同,《2007中國能源發展報告》共分為七部分,總報告重點分析了2006年中國能源行業發展轉型問題,對中國能源現狀與未來給予評價與預測。六個分報告分別對石油天然氣、煤炭、電力、焦炭、新能源和可再生能源等行業進行了研究,對能源可持續發展及其評價體系進行了研究。為了分析“節約優先、立足國內、優化結構、保護環境和加強國際合作”的能源戰略效果,探索在能源行業實踐中貫徹科學發展觀,構建節約型社會,本報告從中國能源行業的最新發展狀況入手,運用規范分析和實證分析的方法,對能源行業可持續發展能力進行了評估,提出了中國能源可持續發展的度量問題,這是本報告的一個重要貢獻。
希望《2007中國能源發展報告》的研究和成果能夠有助于中國能源行業的深化改革,有助于政府、行業和研究機構的研究決策,有助于企業和投資者對于未來行業趨勢的把握。讓我們一起為構建中國穩定、經濟、清潔的能源發展體系而努力。
2007年1月
編者按
2007月2月1日至2日,美國會下屬的美中經濟及安全審查委員會連續兩日舉行聽證會,邀請各派人士發表證詞,從多個不同角度審視美國和中國之間的經濟、外交、軍事、能源等關系。盡管在這次國會聽證會上充斥了對中國在外貿逆差、人民幣匯率、知識產權保護、重商主義等方面的抱怨和指責,以及對中國軍事能力提升、經濟快速成長和地區影響日益增長的擔憂和恐慌。但是,我們可以透過這些美國政界人士的觀點看到,中美之間錯綜的利益糾葛,構成了全世界最復雜的雙邊關系。美國正在因為中國的快速崛起而不知所措,中國也對自己快速的變化而難以適從,做為兩個超級巨人不得不面對這一不斷變化中的利益格局的艱苦磨合。
中美關系是目前全球最重要的雙邊關系,清晰地認識這一關系中存在的問題,了解美國政界人事對于中美關系中存在問題的看法和立場,是我們制定外交、經濟、金融、外貿、能源、環境,以及安全戰略中需要考慮的重要因素之一。
中美之間的利益聯系實際上遠遠超出人們的想象,不僅中美之間巨大的貿易差額,中國對日本、韓國、香港、臺灣和東南亞等地的加工貿易順差都是以美國作為最終目標市場的。中國不僅維持了自己的經濟增長,同時也支撐了亞太地區的經濟繁榮。而盡管美國的商品貿易存在著巨大的逆差,但是美國的跨國公司和金融機構,依靠在亞太地區的投資和金融市場也獲取了巨額回報。在全球化格局下,美國作為一個以服務業為經濟核心動力的國家,1個人制造,3個人運營,6個人消費,所謂影響一個制造工人的工作,卻增加了9個人的利益,況且也未必是中國的出口影響了那一個工人的工作。從這些證詞中顯而易見,美國人對于中國的誤解遠多于事實,最值得總結的是我們缺乏與美國社會各界的積極溝通,沒有主動地向美國民眾明述真相。
也許美國希望故伎重演,向當年通過日元升值一樣搞定日本,但是他們正在意識到逼人民幣升值未必會影響中國在全球制造業中的區位優勢。因為這是一種系統優勢,它不僅要建設完善的基礎設施、形成有機的產業配套和培訓大量的熟練技工,而且還要培育勞動大軍的工作意志,并擁有巨大的內銷市場。目前,在全球可見的“接替者”中,要想從中國手中奪過接力棒還有待時日。而中國企業資本的快速積蓄和人民幣的升值,以及中華民族容納百川的胸懷,將導致中國企業將通過全方位的海外并購,以一次全新的“改革開放”,再次帶來歷史性的飛躍。
——資料匯編者
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