序
能源是經濟社會發展的重要物質基礎。我國作為當今世界第二大經濟體，2010年已超過美國成為世界上最大的能源消費國。我國是世界上常規化石能源資源較為貧乏的國家，煤炭、石油、天然氣等化石能源資源人均占有量均不到世界平均水平的一半。我國能源消費以煤炭為主，近年來煤炭在一次能源消費中的比例高達70%左右，估計近期甚至在可見的未來不會有很大改變。經濟持續穩定增長和居民生活水平不斷提高導致對能源需求不斷增大，能源的安全、結構和環境問題日益突出，可持續發展面臨嚴峻挑戰。
我國的水能資源相對較為豐富，水能蘊藏量及其可開發的水能資源，均居世界首位。根據最新的全國水力資源復查資料，我國的水能資源理論蘊藏量為6.94億kW，年發電量為6.08萬億kW•h；技術可開發裝機容量為5.42億kW，年發電量為2.47萬億kW•h；經濟可開發裝機容量為4.02億kW，年發電量為1.75萬億kW•h。我國的水電開發已經有近百年的實踐歷史，對水電開發和利用的認知也經歷了不同時代的變化，尤其是在新中國60多年的水電建設中，人們對水電開發的認識也在不斷總結、不斷更新。過去我國曾多次提出“大力發展水電”、“優先發展水電”的方針，然而目前我國的水能資源開發利用程度不高，開發率僅為29%，尤其是水能資源占全國80%以上的西部地區，水力資源的開發利用率不到15%。
在2009年哥本哈根全球氣候變化會議前，我國政府做出了兩個與能源發展密切相關的承諾：一是到2020年非化石能源在能源消費中的比重達到15%；二是2020年的單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40%～45%。從當前我國的資源條件和技術角度分析，到2030年以前，水電都將是技術成熟、供應穩定、能源效率高、可以規模開發的最重要清潔可再生能源，將承擔起溫室氣體減排最大比例的任務。預計到2020年，水電裝機將達到3.5億kW，實現2020年非化石能源消費比重15%的目標，一半以上需要水電來完成；到2030年，水電裝機達到4億kW左右，接近歐美發達國家水能利用開發水平。
近年來，隨著經濟社會發展，水電開發引起的生態環境、移民搬遷等問題引起社會各界的關注，甚至在要否發展水電等問題上也產生一些爭議。從我國水電發展歷程來看，2030年水電裝機達到4億kW的目標，并不是一件輕而易舉的事情，針對水電開發所面臨的新形勢和存在的新問題，如何以科學發展觀為指導，采取正確的對策和措施，實現水電可持續發展成為一個值得重視的課題。在這樣的背景下，研究探討水電開發與水庫移民、生態環境、區域經濟協調發展更具現實和長遠意義。
本書作者是長期從事水電行業政策研究的人員，圍繞水電項目協調開發模式和綜合評價開展了全面的歸納梳理和系統的分析研究，論證了水電在我國能源戰略和經濟社會可持續發展的戰略地位和作用，建立了一套基于隨機賦權法的水電項目多目標綜合評價方法，提出了水電開發與經濟、社會、環境協調發展模式和新形勢下加快水電開發的對策和政策建議。我相信本書的出版對于統一社會公眾對加快水電開發的認識，努力破解制約水電開發的移民和環保問題，推進我國水電可持續發展具有重要的理論指導和實踐價值。同時，也將給能源電力領域政策制定者和水電行業從業人員提供有益的借鑒和參考。
陸佑媚 2012年7月于北京
（本文系著名水電專家、中國長江三峽集團公司原總經理陸佑楣院士為《水電項目協調開發模式與綜合評價》（中國水利水電出版社2012年9月出版）所作的序）
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