国产黄色三级网站,国产无遮挡又黄又大又爽在线观看 ,无限资源免费观看大全在线看 ,黄页精品网在线观看,男女特黄A片视频,无码成人免费全部观看,午夜电影电影院在线观看,在线观看韩国精品

關(guān)于我們 | English | 網(wǎng)站地圖

結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)

2009-02-01 17:00:00 中國(guó)能源網(wǎng)

30年的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),我們也付出了不小的成本和代價(jià)。西方工業(yè)化走過的道路告訴我們:工業(yè)化的過程,既是高能耗的過程,也是高污染的過程,而且它還要以廉價(jià)勞動(dòng)力為支撐。30年間,占GDP比重高達(dá)50%的工業(yè)始終是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。工業(yè)化的快速擴(kuò)張,一方面驅(qū)動(dòng)GDP總量高速增長(zhǎng),另一方面,導(dǎo)致以鋼鐵、有色金屬、煤炭、石油石化、化工、電力、建材、造紙、水泥、建筑為代表的高能耗、高污染行業(yè)過度擴(kuò)張。

例如,20世紀(jì)90年代末,我們就在鋼鐵產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)了“超英趕美”,如今我們的粗鋼產(chǎn)量相當(dāng)于美國(guó)和日本的3倍多;中國(guó)水泥產(chǎn)量已占全世界產(chǎn)量的1/2;原煤產(chǎn)量超過世界產(chǎn)量的1/3,發(fā)電量也占到世界總量的1/5。目前,中國(guó)已成為世界第二大石油消耗國(guó),僅次于美國(guó),2007年,中國(guó)每天消耗原油785萬(wàn)桶,其中,一半以上要靠進(jìn)口滿足需求。近年來(lái),原油價(jià)格數(shù)倍暴漲以及鐵礦石價(jià)格連年翻番,應(yīng)該說,這與新興發(fā)展中國(guó)家的快速工業(yè)化不無(wú)關(guān)系。

以電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工等6大行業(yè)為代表的高耗能、高污染行業(yè),它們的工業(yè)能耗和二氧化硫排放占全國(guó)的比重接近70%!據(jù)統(tǒng)計(jì),在全世界20個(gè)污染最嚴(yán)重的城市中,中國(guó)占16個(gè),中國(guó)70%的河流與湖泊受到污染,有一半的人口缺乏干凈的飲用水。

2008年,中國(guó)將超過美國(guó)成為世界第一大溫室氣體排放國(guó)。

在工業(yè)化快速推進(jìn)的過程中,城市化是檢驗(yàn)工業(yè)化戰(zhàn)果的重要指示儀。成功的工業(yè)化,一方面會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)村人口逐漸向城市聚集,這個(gè)過程正是所謂的城市化過程;另一方面,成功的城市化,必然能形成大大小小的衛(wèi)星城市或城市網(wǎng)絡(luò),并以城市經(jīng)濟(jì)輻射農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)村,從而實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展。

然而,應(yīng)該看到,在中國(guó)工業(yè)化的過程中,工業(yè)的確強(qiáng)大了,但農(nóng)業(yè)卻仍很脆弱;城市越變?cè)酱螅r(nóng)村卻依然落后;東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較大飛躍,但中西部地區(qū)差距卻更大了。也就是說,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、東部與中西部原本存在的“三大差別”并未縮小,而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。由此可見,工業(yè)化未能解放農(nóng)業(yè);城市化未能拉動(dòng)農(nóng)村;東部未能帶動(dòng)中西部。

原因何在?工業(yè)化以礦山開采為源頭,以城市制造為重心,從礦山到城市的單一產(chǎn)業(yè)鏈未能通達(dá)農(nóng)村。因此,現(xiàn)代化的先進(jìn)工業(yè)與傳統(tǒng)的落后農(nóng)業(yè),各自為陣,在中國(guó)城鄉(xiāng)割裂開來(lái),形成了具有鮮明反差的、典型的“二元結(jié)構(gòu)”。由于東部沿海地區(qū)的外資與外貿(mào)優(yōu)勢(shì),中國(guó)出口型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式更青睞于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),于是,東部與中西部地區(qū)的差距只會(huì)越大而不是縮小。

此外,在擁有13億人口的中國(guó),廉價(jià)勞動(dòng)力更是外商眼中最有吸引力的。在改革開放的30年中,中國(guó)廣大的勞動(dòng)力尤其是農(nóng)民工不但廉價(jià)而且沒有地位。體面勞動(dòng)是一項(xiàng)基本人權(quán),它是國(guó)際勞工組織一直追求的目標(biāo)。在中國(guó),無(wú)論是外資企業(yè),抑或是內(nèi)資企業(yè),它們都企圖以廉價(jià)勞動(dòng)力為優(yōu)勢(shì)來(lái)?yè)Q取暴利,除國(guó)有企業(yè)外,許多民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的雇員被剝奪了社保權(quán)利,還有許多農(nóng)民工經(jīng)常被拖欠工資,或是被隨意克扣工資,隨意被開除。

這便是國(guó)民為什么不能共享GDP高增長(zhǎng)成果的重要原因之一。

2008年是一個(gè)十分重要的時(shí)間窗口,湊巧的是,多災(zāi)多難的2008年,卻給我們以震憾般的警示:高能耗、高污染、廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代是否已走到盡頭?我們還能心安理得地透支我們子孫后代的環(huán)境和資源嗎?面對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困惑,我們必須反思,以期承前啟后:總結(jié)已走過的30年,重新布局下一個(gè)30年。

以“高能耗、高污染”制造業(yè)的高速擴(kuò)張帶來(lái)的GDP高增長(zhǎng),一方面帶來(lái)了工業(yè)產(chǎn)品供給的極度豐富與繁榮,另一方面也導(dǎo)致了江河湖水的大面積污染,生態(tài)環(huán)境惡化,自然資源枯竭。與此同時(shí),城市工業(yè)的大發(fā)展,并未有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,相反,城市工業(yè)越做越大,城市樓房越蓋越高,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)被進(jìn)一步放大,東中西部差距也進(jìn)一步擴(kuò)大。 (1)高能耗警示:世界性通貨膨脹下的高油價(jià)與連年翻番的鐵礦石價(jià)格,已使高能耗為特征的、粗放式、數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重受損,為此,高能耗增長(zhǎng)模式遭社會(huì)質(zhì)疑。

(2)高污染警示:國(guó)際社會(huì)要求“節(jié)能減排”以及“綠色奧運(yùn)”的強(qiáng)烈呼聲警告我們:高污染的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張道路已走到盡頭,節(jié)能、降耗、減排、環(huán)保,將成為我們無(wú)法逃避的社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)成本。

(3)廉價(jià)勞動(dòng)力警示:“珠三角”現(xiàn)象——原本依賴廉價(jià)勞動(dòng)力度日為生的大批勞動(dòng)密集型中小企業(yè)突然出現(xiàn)大面積虧損、倒閉現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年上半年,全國(guó)約有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉,其中,作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬(wàn)多家,有2/3的紡織企業(yè)面臨重整。事實(shí)上,2007年下半年,人民幣升值加速,2008年1月1日勞動(dòng)合同法開始實(shí)施,使得珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型、低附加值、出口型中小企業(yè)大受打擊,且無(wú)力承受上升的成本,因此,在全國(guó)許多地方出現(xiàn)了類似于珠三角地區(qū)大批中小民營(yíng)企業(yè)倒閉破產(chǎn)的現(xiàn)象。珠三角是中國(guó)改革開放的發(fā)源地,30年來(lái),它們一直依賴廉價(jià)勞動(dòng)力吸引外資來(lái)此辦廠,大量外資企業(yè)將已淘汰的或是有污染的生產(chǎn)線遷入珠三角地區(qū),利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力進(jìn)行加工貿(mào)易,它們也拉動(dòng)了廣東省經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力快速增長(zhǎng)。然而,30年后的今天,這一珠三角增長(zhǎng)模式已經(jīng)走入盡頭。為此,我們必須反思:下一個(gè)30年該如何變革?

(4)外資過剩的警示:20世紀(jì)80年代,中國(guó)外資極其短缺,我們?nèi)轿粍?dòng)用“超國(guó)民待遇”政策引進(jìn)外資,凡外資必引,且是多多亦善。大量外資企業(yè)正是在這樣一種背景下進(jìn)入中國(guó)的。幾乎沒有任何篩選標(biāo)準(zhǔn)的“外資準(zhǔn)入”,很快便吸引了越來(lái)越多的外資、外商和外企,中國(guó)儼然成為了“世界的加工廠”。然而,20世紀(jì)90年代后期,大量外資蜂涌而入,年度外資(外商直接投資)引進(jìn)額從300億、400億到500億、600億,2007年度中國(guó)的外商直接投資實(shí)際額更是突破了700億美元!再加上多年來(lái)的巨大貿(mào)易順差,中國(guó)外匯儲(chǔ)備連年高速增長(zhǎng),許多國(guó)際游資仍在源源不斷地流入中國(guó),只進(jìn)不出的外匯資金在中國(guó)出現(xiàn)“過剩”格局,因此,我們有必要重新審視產(chǎn)業(yè)政策,重新布局區(qū)域政策。

(5)出口型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的警示:30年改革開放,GDP高速增長(zhǎng),應(yīng)該肯定,人民生活水平已有了較大程度的提高,然而,GDP的高增長(zhǎng)主要是靠出口貿(mào)易的不斷擴(kuò)大來(lái)拉動(dòng)的,廉價(jià)的勞動(dòng)力并沒有讓勞動(dòng)者共享GDP快速增長(zhǎng)的成果,這顯然與中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易分工中所處的劣勢(shì)地位有關(guān)。作為世界加工廠,中國(guó)只是外商和外資的一個(gè)加工車間,它們利用了中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力和政策優(yōu)惠的地皮,還有不需要付出任何代價(jià)的環(huán)境污染,因此,在這樣一種國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)分配中,中國(guó)只拿到了極少的“低附加值”,但卻換取了GDP的數(shù)量擴(kuò)張、出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)以及嚴(yán)重的環(huán)境污染。關(guān)于這一點(diǎn),我們也可以從商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)中得到反映:2006年,中國(guó)出口創(chuàng)匯最多的商品主要是勞動(dòng)密集型、低附加值的產(chǎn)品,而且大多都是沒有漲價(jià)空間的便宜商品,它們依次是服裝、鞋帽、塑料制品、低端鋼材、家具、電視機(jī)等;相反,中國(guó)進(jìn)口用匯最多的商品則主要是資源型或高科技含量的產(chǎn)品,而且大多都是價(jià)格一直漲個(gè)不停的商品,它們分別是原油、鐵礦石、高端鋼材、成品油、飛機(jī)、高級(jí)轎車、大豆等。此外,機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)出口也是一個(gè)很大的雜項(xiàng),但其中卻含有較多的“三來(lái)一補(bǔ)”或“加工貿(mào)易”的成份。

另外,同樣值得關(guān)注的是:工業(yè)化的高速推進(jìn),卻并未有效推動(dòng)農(nóng)村城市化的同步發(fā)展,這直接導(dǎo)致我們的第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))發(fā)展滯后,因此,服務(wù)業(yè)無(wú)法成為中國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)“蓄水池”,服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力的比重較低。




【中國(guó)能源網(wǎng)獨(dú)家稿件聲明】 凡注明 “中國(guó)能源網(wǎng)”來(lái)源之作品(文字、圖片、圖表), 未經(jīng)中國(guó)能源網(wǎng)授權(quán),任何媒體和個(gè)人不得全部或者部分轉(zhuǎn)載

責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)