今年以來，我們面臨了極其復雜的國內外形勢，針對國內外經濟形勢的發展變化，黨中央、國務院堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，適時調整宏觀調控的方向和重點。

三季度以來，面對國際經濟金融形勢急劇惡化，及時果斷地采取了一系列有針對性的措施，發揮了積極的作用。為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，防止經濟增幅過快下滑和出現大的波動，最近黨中央國務院決定對宏觀經濟政策做出重大調整，把穩健的財政政策和從緊的貨幣政策調整為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并推出了擴大內需10項措施和4萬億投資計劃，各地政府也相繼推出了各自的投資計劃。

2008年對于電力企業來講同樣面臨了嚴峻的形勢，由于煤價的上漲，電力價格的相對控制，使得電力行業前三季度出現了大面積的虧損，即便兩次電力價格上調也不能彌補這樣的虧損。由于企業訂單減少開工不足導致了工業用電量明顯減少，10月份中國電力出現了負增長，這是1999年以來中國電力首次出現了單月的負增長。

中央出臺的相關措施，對于今后一段時期，我國的經濟發展將產生怎樣的影響？經濟走勢將怎么樣影響電力的生產，電力行業怎么樣把握經濟命脈，合理規避風險，形成具有自身特點的途徑，具有穩健的增長，這些都成為了業內外關心的話題。

我們應針對2008年宏觀經濟的變化，對電力行業發展帶來的影響，以及2009年電力的走勢暢談看法，預測未來。同時，就電力改革和電價調整等熱點問題進行一些探討。緊緊圍繞著國際國內宏觀背景走勢下，從多個不同關聯的角度和領域進行了廣泛交流和研討。這對于正處在國際金融危機，我國經濟增速逐漸回落，經濟下滑的關鍵時刻，面臨的新挑戰和重要發展機遇的中國工業電力來說無疑有重要的影響和積極的意義。

電力向來被視為國民經濟的“晴雨表”，透過用電量的增長可以準確把握產業、行業的發展狀況及宏觀經濟的走勢。國際金融危機已經直接影響到中國部分行業的生產經營。盡管中國政府在今年下半年陸續調整出口退稅政策，但從目前看很難扭轉這種下滑的局面。

電力工業作為國民經濟的基礎產業和關系千家萬戶的公益事業，必須以滿足國民經濟的發展和人民日益增長的用電需求為目標，必須要把握國際國內經濟形勢的變化把握研究平衡的規律，堅持超前適度的原則，以保持電力工業和國民工業的發展，時刻把握電力走勢，電煤的形勢，為防范危機制定政策顯得尤為重要。研究和探討只是一個開始，仍將繼續下去。面對不斷變化的國內外宏觀經濟的環境，我國正在采取一系列宏觀經濟政策的背景下，對電力企業如何實現又好又快的發展，電力投資行業怎么樣把握經濟脈搏合理規避風險，形成具有自身特點的融資渠道和途徑，實現穩健的效應和利潤增長等方面提出有價值的觀點和政策性的建議，為推動中國電力工業健康可持續發展作出應有的貢獻。