山西省作為典型的資源型經濟地區、中部欠發達省份，經濟結構性矛盾突出，“一煤獨大”局面尚未實質性改變。

2015年前三季度，全省煤炭企盈虧相抵凈虧損70.37億元，欠發職工工資35億元，欠繳社會保險109億元；企業安全投入不到位，安全生產形勢仍然嚴峻，山西的經濟下行壓力在繼續加大。

今后五年，山西也得為自己做點打算了。根據該省“十三五”規劃建議，山西的主要目標是：

煤炭安全、綠色、清潔、高效開發利用水平不斷提高，新興接替產業形成規模，服務業比重不斷提高。

成為京津冀清潔能源供應基地、國家級新型綜合能源基地，在全球低碳創新基地建設上取得積極進展。

具體到煤炭，山西是這樣打算的：

革命興煤

做優做強能源產業。推動能源產業綠色發展，切實提高能源產業核心競爭力。

著力推進煤炭及其相關產業向市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環型、生態環保型、安全保障型轉變，走出一條具有山西特色的革命興煤之路。

以建設晉北、晉中、晉東南大型煤電基地為重點推進煤電一體化。積極推進電力市場化改革。

以氣化山西為引領，大力發展煤層氣產業。積極探索形成與天然氣同質同價的價格機制。

延伸和完善傳統產業鏈條，促進電力、煤炭與高載能產業互動發展，實現能源的就地消納增值。

堅持煤電鋁材一體化發展，優化資源配置，發展精深加工。

發展煤制天然氣、煤制油、煤制烯烴、煤制芳烴等現代煤化工產業集群。

加快轉變焦化產業發展方式，推進焦化產業上下游一體化發展。

全面提升煤機制造水平，建設山西（太原）煤機技術研發中心和晉中、晉東、晉北三大煤機制造產業集群。

打造以現代煤化工關鍵設備為主導產品、具備成套設備研發設計制造能力和工程總承包能力的晉北、太原煤化工裝備制造基地。

支持煤炭資源型城市加快發展文化旅游產業。

大力發展山西股權交易市場，推動煤炭期貨交易市場建設。

綠色用煤

推進煤炭等化石能源清潔高效利用，加快發展風能、太陽能和地熱能，加大煤層氣開發力度。積極爭取國家碳排放交易試點落戶山西。

提高煤炭等礦產資源的全過程污染物排放控制標準，推動燃煤電廠超低排放改造，有效預防重污染天氣。全面推進采煤沉陷區、采空區、水土流失區、煤矸石山的生態環境治理修復重點工程。

以煤會友

推進建設全球低碳創新基地，加強同世界煤炭大國的主要產煤省州、國際友城、“一帶一路”沿線國家和地區開展多領域互利共贏務實合作。

制度扶煤

深化國資國企改革。重點抓好同煤、晉能集團改革試點，健全公司法人治理結構，創造條件推動國有企業特別是競爭性領域企業整體上市或主營業務上市。

推進要素市場建設。進一步完善煤炭等礦產資源市場配置機制，盡快啟動煤炭資源市場化配置改革，研究完善煤炭資源出讓轉讓管理辦法。

加快實施煤層氣礦業權審批制度改革，提升中國（太原）煤炭交易中心功能，開展商品場外衍生品交易，探索差別化的土地管理制度。