聯(lián)合國(guó)的碳排放監(jiān)管者下月將考慮實(shí)施新規(guī)則，便于中國(guó)把“清潔發(fā)展機(jī)制”(CDM)中的減排項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為新的國(guó)內(nèi)抵消型項(xiàng)目。

據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站6月8日?qǐng)?bào)道，迄今為止，中國(guó)發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)了16個(gè)減排項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將使年排放量減少近800萬(wàn)噸。彭博新能源財(cái)經(jīng)說(shuō)，這些項(xiàng)目中原本面向聯(lián)合國(guó)市場(chǎng)發(fā)行的排放權(quán)，將可用于中國(guó)最先實(shí)施的7個(gè)排放交易項(xiàng)目。

位于波恩的聯(lián)合國(guó)CDM理事會(huì)發(fā)言人戴維·阿巴斯說(shuō)：“減排信用工具的前景日益復(fù)雜，很多新的系統(tǒng)正在出現(xiàn)。重要的是，設(shè)法讓不同的系統(tǒng)共存，不至于相互影響。”

報(bào)道說(shuō)，在聯(lián)合國(guó)的全球交易系統(tǒng)中，中國(guó)目前是世界上最大的碳排放信用供應(yīng)國(guó)，該國(guó)正在把注意力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，旨在減少排放。中國(guó)是全球排放量最大的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)氣候變化談判的中方首席代表解振華本月5日在波恩說(shuō)，中國(guó)正在考慮對(duì)排放上限值做出規(guī)定。

目前，聯(lián)合國(guó)尚未規(guī)定CDM注冊(cè)退出程序，阿巴斯說(shuō)，聯(lián)合國(guó)將在下月的會(huì)議上，研究該機(jī)制的退出辦法。

在根據(jù)1997年的《京都議定書(shū)》設(shè)立的聯(lián)合國(guó)市場(chǎng)上，中國(guó)已發(fā)行近8.8億噸的排放權(quán)，高于其他所有國(guó)家。根據(jù)洲際期貨交易所的信息，由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)排放權(quán)的需求遠(yuǎn)低于預(yù)期，該市場(chǎng)陷入停頓，導(dǎo)致核證減排量的價(jià)格降至每單位不到0.1歐元。

彭博新能源財(cái)經(jīng)駐北京的分析師曹曉磊說(shuō)，在外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)的排放信用幾乎沒(méi)有需求的同時(shí)，中國(guó)計(jì)劃中的7個(gè)碳排放交易試點(diǎn)市場(chǎng)，已有6個(gè)正式啟動(dòng)，它們將創(chuàng)造6300萬(wàn)噸對(duì)中國(guó)核證減排量(CCER)的需求。他說(shuō)，如果中國(guó)建立全國(guó)排放市場(chǎng)，并實(shí)施對(duì)排放的絕對(duì)上限，需求將大大增加。

曹曉磊說(shuō)，中國(guó)發(fā)改委批準(zhǔn)的6個(gè)抵消項(xiàng)目，曾在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中發(fā)行過(guò)信用。除非聯(lián)合國(guó)正式出臺(tái)對(duì)取消注冊(cè)的規(guī)定，否則，發(fā)改委只能批準(zhǔn)在注冊(cè)CDM之前就產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目。

他說(shuō)：“在CDM理事會(huì)對(duì)取消注冊(cè)開(kāi)綠燈之前，尚不確定在CDM項(xiàng)目中發(fā)行的信用，是否有資格在CCER注冊(cè)。由于覆蓋面不斷擴(kuò)大，如果國(guó)內(nèi)抵消需求足夠大，這將對(duì)全球《京都議定書(shū)》市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。”