“建立班子成員包市、包企聯系點工作機制”“完善社會監督員工作機制”“公開發布優化營商環境監督電話，暢通監督舉報渠道”……近日，省生態環境廳出臺全省生態環境系統打造一流營商環境若干舉措，從持續規范監管執法、提升審批服務效能、強化基層監督管理等方面提出6方面20條具體舉措，堅決糾治和打擊生態環境領域一切損害營商環境的行為。
入企檢查將更加規范。根據要求，入企檢查要嚴格執行市級生態環境部門審批制；豐富在線監控、視頻監控等智能手段應用，切實減少入企頻次；嚴格監管執法人員行為規范，運用執法終端與記錄儀實現全過程可回溯管理，推行勘驗、筆錄、處罰全流程電子化，確保執法全鏈條規范透明。
杜絕一罰了之、以罰代管。各級生態環境部門將加強對企業的幫扶和指導，對首次輕微違法行為依法依規給予免罰處理，及時提出整改建議、指導企業合規經營；動態管理生態環境監督執法正面清單，配備服務專員，提供即時服務，做到無事不擾。
暢通監督舉報渠道，群眾反映問題將更加便捷。省生態環境廳及各市、沈撫示范區生態環境局均公開監督電話，企業和群眾如發現工作人員存在落實規定打折扣、搞變通、設障礙，面對群眾“生冷硬”“推拖繞”，利用權力吃拿卡要等損害營商環境的違規違紀違法問題，均可通過監督電話反映。出現重復訪等破壞營商環境類的重點信訪舉報時，將提級辦理，涉及縣區分局干部的，由市局查辦；涉及市局干部的，由省廳查辦。同時，強化縣（市、區）分局、執法隊伍一線人員監督管理。
在審批方面，各級生態環境部門將進一步提升服務效能，減少企業負擔。根據要求，氮氧化物、化學需氧量、揮發性有機污染物單項新增年排放量小于100公斤、氨氮小于10公斤的，由各市統籌，免予提交主要污染物總量來源說明。對以設備更新為主且符合國家產業政策、不新增用地、不增加主要污染物排放量需要編制環境影響報告表的技術改造項目，可實行環評審批“即來即辦”，當場出具批復。生產和污染防治設施不變，僅原輔料和產品發生變化的CDMO和中試建設項目，經專家論證滿足調整后項目環保要求、不增加環境風險的，無須另行報批環評。產業園區內需要編制環境影響報告表的同一類型小微企業項目，可實行環評“打捆”審批，減少企業成本。同時，進一步壓縮審批時限。全部審批事項在法定時限的基礎上至少壓縮50%，大型風光電基地建設、節能降碳改造等重大項目至少壓縮到法定時限的三分之一。
對破壞營商環境的突出問題，問責力度也將加大。省生態環境廳表示，將實行“責任倒查”，既追究基層人員直接責任，也要追究所在部門負責人、縣（市、區）分局分管負責同志、主要負責同志，乃至市局分管負責同志、主要負責同志的管理責任與領導責任，以“零容忍”態度確保有錯必糾、有責必問。
節能低碳
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