北京風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)廢棄礦山未修復(fù)，天津部分濕地變垃圾場(chǎng)，河北仍違規(guī)上馬鋼鐵項(xiàng)目……中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察日前通報(bào)京津冀三地生態(tài)治理短板。
督察組在北京市發(fā)現(xiàn)，懷柔、昌平山區(qū)作為北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，對(duì)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理要求落實(shí)不夠、監(jiān)管不到位，生態(tài)修復(fù)滯后等問(wèn)題仍然存在。
督察發(fā)現(xiàn)，北京市懷柔區(qū)懷沙河、懷九河河道管理范圍內(nèi)，存在企業(yè)違法建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，違法侵占河道，相關(guān)部門開(kāi)展整治不到位。另有中交一公局第一工程公司在懷沙河河道管理范圍及河岸林地內(nèi)違法堆存棄土、廢石，侵占土地、河道。
此外，北京市懷柔區(qū)對(duì)臨時(shí)使用林地恢復(fù)不到位。相關(guān)部門在2022年前批復(fù)7宗工程建設(shè)臨時(shí)使用林地許可，涉及喇叭溝門鄉(xiāng)、九渡河鎮(zhèn)等地的林地1008畝，植被恢復(fù)主體責(zé)任不明，上述林地已超過(guò)恢復(fù)時(shí)限，均未按時(shí)限要求進(jìn)行有效修復(fù)，有的現(xiàn)場(chǎng)黃土裸露。
督察組指出京津兩地礦山修復(fù)工作滯后。北京市昌平區(qū)未按要求將9座廢棄礦山核定建檔，“十四五”期間未開(kāi)展修復(fù)治理；其中6座位于風(fēng)景名勝區(qū)，面積共317畝。上口村廢棄白云巖礦位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，面積58畝，歷史上開(kāi)采形成的裸巖高達(dá)50米，大量廢渣碎石隨山體隨意堆放。上口村一廢棄金礦同樣位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，面積142畝，傾倒在山溝中的廢渣被雨水沖刷，形成長(zhǎng)約600米的侵蝕溝。
在天津，督察組指出當(dāng)?shù)氐V山修復(fù)治理工作不嚴(yán)不實(shí)。應(yīng)于2025年完成的西五百戶白云巖礦修復(fù)，自2022年啟動(dòng)修復(fù)工程招標(biāo)后，卻一直未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作。2024年，薊州區(qū)重新編制《西五百戶礦區(qū)生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案》，明確對(duì)12公頃廢棄礦山平臺(tái)進(jìn)行修復(fù)，但僅僅是設(shè)置圍欄和警示牌，就于2025年6月通過(guò)竣工驗(yàn)收。2025年11月督察發(fā)現(xiàn)，該礦區(qū)采礦作業(yè)面大面積巖石裸露，無(wú)任何生態(tài)恢復(fù)跡象。
督察組還指出天津部分濕地保護(hù)缺位。寧河區(qū)天駒建筑材料有限公司將約21畝濕地排干，用于建設(shè)廠房和物料堆場(chǎng)。場(chǎng)地內(nèi)露天堆存大量廢舊欄桿等物料，因除銹噴漆作業(yè)，地面已被染成黃色。薊州區(qū)張畢莊村南側(cè)一處濕地堆填大量建筑垃圾，填埋量約7.2萬(wàn)立方米，侵占濕地13.5畝。此外，部分自然保護(hù)區(qū)也被違規(guī)占用，堆存大量建筑垃圾。
河北省唐山市屬于大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重，鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)較多，污染物排放總量仍處于高位，空氣質(zhì)量改善壓力大，大氣污染防治仍有差距。然而，當(dāng)?shù)剡`法排污問(wèn)題仍然突出。例如，2023年以來(lái)，唐山市遷西縣友利焦化公司因違法排污等問(wèn)題被處罰32次，本次督察發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)大氣污染治理措施仍然不到位，存在焦?fàn)t爐門和爐頂大量黑色、黃色煙塵無(wú)組織排放等問(wèn)題。
督察發(fā)現(xiàn)，河北唐山違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。2025年3月，唐山首唐寶生功能材料公司在未辦理任何相關(guān)審批手續(xù)的情況下，違規(guī)新建一座70噸電弧爐，并投產(chǎn)運(yùn)行，違規(guī)新增煉鋼產(chǎn)能50萬(wàn)噸/年。
此外，河北有關(guān)部門違規(guī)審批。2025年1月，河北灤州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局把關(guān)不嚴(yán)，在唐山市中鋅偉業(yè)公司未落實(shí)產(chǎn)能核定情況下，即違規(guī)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行備案，且越權(quán)審批，對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表予以批復(fù)。2025年10月，唐山市中鋅偉業(yè)公司基本建成一座800立方米還原爐。
督察還發(fā)現(xiàn)，唐山市部分已公示完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，實(shí)際并未達(dá)到超低排放要求。唐山遷安市燕山鋼鐵公司煉鐵工段煙粉塵外逸現(xiàn)象明顯。唐山市津西鋼鐵公司軋鋼車間頂部有明顯煙粉塵逸散。督察組表示，河北省唐山市及其有關(guān)部門對(duì)遏制違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度不堅(jiān)決，大氣污染防治工作動(dòng)真碰硬不夠。
據(jù)悉，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察自11月中旬全面啟動(dòng)，分別對(duì)北京、天津、河北3省（市），中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、鞍鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司5家中央企業(yè)開(kāi)展例行督察。同時(shí)，對(duì)北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江等8?。ㄊ校╅_(kāi)展大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。
節(jié)能低碳
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