高質量發展是新時代經濟建設的鮮明主題，是破解發展深層次矛盾、建構現代化產業體系的必由之路。生產經營作為企業生存發展的核心陣地，其轉型升級的質量直接決定了產業鏈韌性的強度、價值創造的水平與實體經濟的根基穩固程度。財務管理，早已超越傳統會計職能的藩籬，進化為企業價值創造與戰略決策的中樞神經。唯有以財務賦能深度融入企業經營全鏈條，方能有效破除資源要素約束、重塑業務流程價值、筑牢合規經營底線，為生產經營高質量發展注入強勁而持久的新動能。

  構建目標與資源同頻共振的預算管理體系

預算管理，是貫通企業戰略藍圖與一線經營實踐的關鍵橋梁。在宏觀經濟波動加劇、新舊動能加速轉換的背景下，其戰略導航的核心功能尤為凸顯——以制度化資源配置，校準發展航向，驅動經營行為向高質量目標聚焦。

強化戰略解碼力：從宏觀政策到經營靶點

將國家戰略導向、產業升級趨勢與企業稟賦有機融合，依托完善的“戰略解碼-目標分解-資源適配-動態閉環”機制，是預算管理承接高質量發展要求的核心路徑。必須將創新驅動、綠色轉型、效率提升等核心維度，深度嵌入預算編制與執行過程。通過構建多維度、分層級的量化指標體系，推動科技創新投入、數字化改造等關鍵獲得優先資源配置，確保“錢袋子”精準服務于“新賽道”。

  深化零基預算變革：以價值創造驅動資源重生

痛擊傳統“基數預算”沉淀無效資源、固化固化低效結構的沉疴痼疾，全面轉向價值導向型零基預算，是破除路徑依賴的關鍵硬仗。核心在于：以年度為單位，基于成本效益分析及業務場景必要性論證，對所有預算單元進行“歸零審核、重新排序、動態重置”，確保有限資本的邊際產出最大化。

資源優化：以精益管理鑄就高性價比運營鏈

生產經營高質量發展的深層邏輯，在于以更少的資源消耗創造更高的價值成果。精益財務管理聚焦核心資源的精準管控與應用效率革命，成為激發企業經營活力的精算武器。

構建結構化融資體系。準壓降資本成本，破解融資“貴”“難”困局，需立體化施策。渠道多元創新，優化銀行傳統授信，期限科學匹配，基于現金流預測模型建立債務周期匹配機制。推行靶向投資管理，聚焦效能提升發展質量。

安全是高質量發展的底板工程。財務風控需要建立“監測-預警-阻斷-免疫”四階遞進機制，為生產經營構建結構性安全防線，杜絕系統性運營風險。通過搭建債務健康監測平臺，建設數字化資金安全盾牌，推進法治化合規經營革命等措施，構筑全鏈條合規護航體系。

當企業轉型進入深水區，財務管理作為價值中樞的戰略意義空前凸顯。從戰略預算規劃繪就發展路線圖，到全要素精益管理重塑運營價值鏈，再到智能化風險屏障護航遠征航程。新時代賦予新使命。企業必須持續深化財務“價值中樞”改革，加速財務會計向戰略財務、業務財務的升維躍遷。通過預算資源、資金要素、風控能力的深度耦合，推進財務系統與生產運營系統的一體化融合。唯有讓財務賦能真正下沉為生產線上的效率提升、供應鏈中的精益協同、診斷系統中的預控，才能驅動企業破除發展瓶頸、超越競爭維度。

（大唐四川川北電力開發有限公司黨委委員、副總經理 徐柏城）