據滿洲里海關統計，2018年1-8月，滿洲里口岸進口煤炭232.9萬噸，比上年同期（下同）增長97.3%；進口值7.1億元人民幣，增長98.2%。

據了解，2018年1-8月滿洲里口岸煤炭進口實現雙增長主要有三方面原因。首先，需求旺季基本結束。夏季用電高峰已過，政府部門、電力企業通過有序用電方案、需求側響應等手段積極應對并成功度夏。當前，用電需求快速下降，電力機組也將陸續進入檢修階段，日均耗煤量回落跡象比較明顯，使8月滿洲里口岸進口煤炭環比下降。其次，政府干預，公布煤電目標任務。據國家能源局、生態環境部近日印發2018年全國各?。▍^、市）煤電超低排放和節能改造目標任務，采取嚴厲措施落實文件標準，要求繼續加大力度推進煤電超低排放和節能改造工作，中部和西部分別在2018年底和2020年底完成。加快對燃煤機組的改造，不合格的予以關停。在此大環境下國內煤炭需求缺口增大，使滿洲里口岸煤炭進口依然大幅增長。再次，進口煤限制政策落地，2018年滿洲里口岸煤炭進口增長空間受限。隨著煤炭供給側改革的推進，國內煤價持續較高價位運行，國內煤炭的區域性和季節性供需不平衡，沒有一定量的進口煤難以平衡市場。政府去產能的政策并沒有大幅減產，而是釋放先進產能，優先讓國內的先進產能分享，不是一味拉動進口，擠占國內煤企的市場份額，所以進口煤不能簡單的一限了之。因此出現滿洲里口岸煤進口同比增加，環比減少的情況。

值得關注的是，在煤炭產業中長期政策指導下煤企合并將會是煤炭企業發展的大方向。在我國現階段針對煤炭產業供給側改革相關文件中監管層多次明確指出，要促進行業兼并重組推動煤炭企業合并，提升產業集中度，從而弱化煤炭供給市場上的競爭，增強煤炭行業對于下游的議價能力。

為促進煤炭進口行業發展，滿洲里海關提出相關建議，一是堅持自主研發和外部引進相結合，努力推動產業規模化、清潔化和智能化。二是結構調整、優化產能，以火電、水電等傳統能源發電為基礎，形成核電、風電、太陽能發電為代表的新型能源發電快速發展的態勢，保持供需平衡。三是加強對煤炭市場價格波動的監測預警，保障煤炭供應，穩定煤炭市場，切實維護國家環境和生態安全。