編者按：我們可以這樣說：安徽省鳳陽縣小崗村實行“大包干”開啟了我國農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)改革的序幕，那么，山東龍口電廠集資辦電則拉開了我國城市改革與工業(yè)改革的序幕！

改革開放前和改革開放初期，電力行業(yè)一直實行集中統(tǒng)一的計劃管理體制，投資主體單一，運行機制僵化，投資不足，效率低下。在1979年，山東龍口電廠集資辦電的突破，為電力工業(yè)發(fā)展闖出了一條新路。隨后，為加快電力行業(yè)發(fā)展，國家出臺了一系列鼓勵集資辦電、多家辦電的政策，推動了電力投資體制改革。通過集資辦電、利用外資辦電、鼓勵地方政府辦電（征收每千瓦時2分錢電力建設資金交由地方政府投資電力）等措施，充分調(diào)動了全社會辦電的積極性。到90年代中期，各類獨立發(fā)電企業(yè)擁有的裝機容量已接近全國總裝機容量的一半。而集資辦電熱潮導致了電力工業(yè)快速發(fā)展，很快在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了電力供需的基本平衡。到1996年，全國缺電局面已得到扭轉(zhuǎn)。

30年來，電力改革波瀾壯闊。以政企分開為主要原則的電力管理體制改革，以集資辦電為核心內(nèi)容的投融資體制改革，以“魯布革沖擊”為催化劑的電建業(yè)改革，以“三為”服務為宗旨的農(nóng)電體制改革，以廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)為重點的市場化改革，以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的企業(yè)內(nèi)部改革以及電力行業(yè)其他各個領域、各個方面的改革，濃墨重彩，描繪出了中國電力工業(yè)改革開放的歷史長卷。回顧電力工業(yè)30年走過的改革路徑，大致經(jīng)歷了集資辦電、政企分開、廠網(wǎng)分開等幾個關鍵步驟。可以說，每一步改革都是一次生產(chǎn)力的解放，都激發(fā)了行業(yè)的活力。

我們特別專訪了我國電力改革的親歷者、并參與山東龍口電廠集資辦電決策過程的原國家計委燃料動力局局長、中國投資協(xié)會副會長蔣兆祖先生，并且在此專門刊發(fā)回憶當時決策情況的文章，以饗讀者。

（注：這篇文章是蔣兆祖先生在1984年4月龍口電廠一期工程建成后做的小結。）