《能源法》起草組成立發改委主任馬凱任組長

從國家發展和改革委員會獲悉，中國已成立《能源法》起草組，發改委主任兼國家能源辦主任馬凱擔任組長。

據悉，國家能源辦、發改委、國務院法制辦、財政部、國土資源部、科技部、農業部、商務部、國資委、環保總局、安全監管總局、電監會、全國人大財經委、全國人大環資委和中編辦等15家單位參與起草工作。同時，由能源、法律、經濟、公共管理等領域的專家學者組成《能源法》起草工作專家組，為起草工作提供咨詢。

起草組認為，目前中國還缺少全面體現能源戰略和政策導向、總體調整能源關系和活動的能源基本法，為了妥善應對這些復雜的矛盾和問題，迫切需要制定一部能源領域的基礎性、綜合性法律。起草組認為，《能源法》的起草和實施，有利于實施中國能源發展戰略，將國家能源發展戰略和綜合性、長效性能源政策上升為可操作的法律規范。

發改委：2007年煤電油運供求將總體趨于平衡

發改委經濟運行局副局長朱宏任1月29日在公開場合表示，2007年節能減排形勢十分嚴峻，煤電油運供需形勢在繼續緩解的情況下仍存在區域性、時段性緊張。

朱宏任在經濟形勢發布會上說，今年的煤電油運問題將更多地表現為結構性矛盾。雖然煤炭供需形勢進一步趨緩，電力緊張局面基本得到緩解，但受運力制約、電網負荷峰谷差拉大、電網建設滯后、安全生產、氣候等因素影響，局部地區、部分時段的緊張仍然存在，成品油供需仍處于“緊平衡”狀態。他表示，鐵路運力總體仍然偏緊。今年除大秦線、侯月線擴能7000萬噸外，主要干線沒有新的投入，大幅度增加運量的難度很大，東北、西北、西南等地鐵路運輸仍較緊張。不過，朱宏任強調，2007年，我國經濟發展面臨的內外部環境總體仍較為有利。近年來通過加強和改善宏觀調控，經濟運行支撐條件明顯增強，為經濟繼續平穩較快增長奠定了基礎。

胡錦濤展開非洲“落實之旅”推動能源合作

綜合報道，中國國家主席胡錦濤1月30日動身展開非洲八國之行，首站前往喀麥隆訪問。分析稱，胡錦濤此行是以高層互動形式，在中國舉辦中非論壇成功的基礎上，趁熱打鐵，進一步推動落實中非間達成的雙邊合作舉措，鞏固和強化中非關系，果。由于此次有幾個國家有豐富的能源資源，相信胡錦濤在推動能源合作方面亦會有所考慮。

胡錦濤此次出訪，先到西非的喀麥隆與利比里亞，后轉至東非的蘇丹，再到南部非洲的贊比亞、納米比亞、南非和莫桑比克，最后在返國途中訪問印度洋上的島國塞舌爾，其中南部非洲的國家占了行程的一半，可說是重點。

香港媒體采訪時，湘潭大學國際關系暨非洲研究中心主任李廣一教授表示，蘇丹是非洲的石油重鎮，喀麥隆、利比里亞和贊比亞也發現有石油，近二十年來陸續發現石油的非洲國家已有三十個。他認為非洲部分國家在開采石油缺乏資金和技術，中國和他們有很大的合作空間。進口能源、礦產等資源，并不像西方國家過往那樣掠奪他們的資源，而是采取公平貿易和互惠合作等方式。

預料訪問將取得豐碩成然在接受李廣一表示，蘇丹的石油開采便是用中國的技術，隨著石油開采和收入的增加，蘇丹的財政也改善了。他認為，中國從非洲進口能源、礦產等資源，并不像西方國家過往那樣掠奪他們的資源，而是采取公平貿易和互惠合作等方式。

煤電聯動第三次啟動方案獲批電價或再度上調

近日，據中國電力企業聯合會（以下簡稱“中電聯”）透露，中電聯上報給國務院的關于再次啟動煤電聯動的方案，已獲得國務院相關領導的批示，預計近期會結束相關測算。電價或將在可預見的時間內上中電聯在1月10日向國務院遞交了一份題為《關于2007年電煤產運需銜接有關問題的報告》，其中表達了要求啟動煤電聯動的意向。

中電聯在報告中指出，2007年度煤炭產運需銜接會后，已基本了解電煤雙方銜接談判的情況。中電聯建議政府相關部門盡快出臺穩定當前電煤價格的指導性意見，對電煤價格予以干預或協調。同時建議安排相關部門及時進行煤電聯動方案的測算工作，并強調，希望能同步實施電價調整。2005年2月出臺的煤電聯動政策規定：以6個月為一個煤電聯動價格調整周期。在周期內，平均煤價比前一周期漲幅達到或超過5%，則需調整相應電價。若變化幅度不足5%，則累計到下一周期計算，直至累計變化幅度達到或超過5%，再進行電價調整。

煤電聯動至今已經啟動兩次，這次將是第三次啟動。上次實施煤電聯動是2006年6月30日。相應的煤電聯動價格測量，實際在2006年1月就已完成。由于各種原因，具體實施日期延后了半年之久。所以，電聯動同步實施的重要性。

煤電聯動的測算工作由煤炭企業和中電聯共同承擔。據內部人士介紹，數據來源于全國100多個煤炭企業，其中，重點電煤合同價格占六七成，市場占三四成。

發改委在之前的相關通知中明確指出，煤電聯動政策要繼續實施下去。曾培炎副總理對中電聯呈報的《關于2007年電煤產運需銜接有關問題的報告》也做了批示，要求政府相關部門和中介組織還應多加引導和必需的協調，促進供需雙方按照公平、合理、有序的原則，盡快建立起根據市場供求關系自主銜接資源，協商價格的機制。并要求發改委做好相關協調工作。