本期能源思考關注重點，是美國再工業化和頁巖氣革命及其對中國經濟帶來的嚴峻挑戰。這關系到中國能源安全、就業安全、中國經濟安全與可持續發展，也對中國體制與科技創新能力提出了巨大挑戰。

美國在頁巖氣、頁巖油領域的迅猛發展給世人特別是中國人以啟示，體制機制與科技雙創新，是這一發展的源泉與推動力。部分制造業回歸美國、經濟有所復蘇是其部分成果。據美國能源部情報局提供的數據，美國天然氣產量今年達到歷史最高水平，其中頁巖氣占了天然氣產量的一半。2008年，美國的石油產量從1970年的較高水平降至日產量僅500萬桶，跌幅為48%。而得益于對頁巖油的開采，從2008年至2012年，美國的石油產量幾乎提高了20%。據科研機構IHSCera咨詢公司預測，美國石油日產量今年將再增加300萬桶，并于2020年前創下新高。5年之內，僅石油業收益就可使GDP年增長率提高超過一個百分點并新創造300萬個工作崗位。天然氣價格的下降可使美國人均開支每年減少近1000美元，還可以幫助美國的石化產業以及一些制造業部門恢復生機，增加就業機會，并促進部分美國制造業從發展中國家回流美國。這是促進美國經濟復蘇的因素中的第一大因素，而另一因素是美國的工業競爭力已大幅提升，單位生產成本在過去10年中下降了11%，而幾乎所有其他發達國家的生產成本同期均有所提高，美國與中國勞動力成本的差距正逐漸縮小。另有報道稱部分德國制造業也從中國回流德國，原因是腐敗、糟糕的質量控制、知識產權偷竊、不透明的投資管理和隱秘的國家補貼。對于一些德國企業來說，隨著中國勞動力成本的快速攀升，在中國生產的價格優勢已經消失。這些因素無疑將直接影響中國就業安全和經濟安全。

再改革應對再工業化中國制造業參與全球競爭的優勢過去是勞動力成本低，但目前面臨著來自越南、印尼等等國家和地區更低的成本競爭。同時來自歐美日等發達國家發展循環經濟、再制造業、“城市礦業”等新產業革命的低成本競爭，而中國經濟發展本身又存在著巨大的不平衡、不可持續的致命弱點，最突出表現就是耗費了世界20%的能源、造成大量污染，而只生產了不到全球10%的GDP。中國去年進口煤炭超過了2.2億噸，今年進口依然增加，1-7月，我國凈進口煤炭(不含褐煤)12734萬噸，同比大幅增長62.8%。同期我國進口煤炭13361萬噸(若包括褐煤為16412萬噸)，同比大幅增長52.06%。同期中國出口煤炭627萬噸，同比下降35.1%。在低價進口煤沖擊下部分中國煤礦已限產停產，部分就業崗位流失，這表明了中國煤炭企業競爭力不足、煤炭交易費用高。在中國城市化率超過50%的條件下，就業安全上升到了經濟安全的重要位置，因為就業流失必然帶來城市化逆轉、消費需求萎縮。因此國家經濟安全戰略必然會轉向提升就業率，而轉向提升就業率必須迎接美國再工業化的挑戰。

但是迎接這一挑戰需要提高中國經濟效率特別是投資效率、降低成本。經濟學家指出，現代經濟增長主要的來源不是來自投資，而是來自效率的提高。中國經濟增長要從依靠投資向依靠效率提高的轉變。只有效率提高的就業才是有效有競爭力的就業。中國能源業必須迎接美國頁巖氣、頁巖油革命所引發的低價進口能源的挑戰。

中國能源業必須重視質量、安全，重視降低成本、提高競爭力，同時在可再生能源、頁巖氣、頁巖油、煤層氣等領域進行體制機制與科技雙創新，中國政府也必須進行體制和機制創新，激發創新能力、降低中國交易成本，才能迎接歐美國家再工業化挑戰，保障中國就業安全、能源安全與中國經濟可持續發展。