全國煤炭合同匯總會結(jié)束煤炭價格普遍上漲

為期7天的全國煤炭合同匯總會1月17日在廣西桂林結(jié)束，2007年全國煤炭價格普遍上漲已成定局，其中山西煤炭提價幅度最高，平均每噸上漲40元。

來自煤炭合同匯總數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，本次合同匯總會共錄入煤炭訂貨合同12億噸，其中電煤合同簽訂量達(dá)到7.23億噸，均超過了國家2007年跨省區(qū)煤炭運力配置框架方案中所確定的7.38億噸和5.31億噸的調(diào)控目標(biāo)。多年來煤電價格“頂牛”的局面終于在今年電煤市場化改革的推進(jìn)下得到了順利簽約。國家發(fā)改委副主任歐新黔說，“這次在桂林舉行的全國煤炭合同匯總會標(biāo)志著持續(xù)了50多年的煤炭訂貨會徹底告別了歷史舞臺。”

從全國煤炭合同匯總會上獲悉，2007年全國冶金、化肥、煉焦等行業(yè)用煤合同已全部簽訂，非電煤平均漲價3－5%，幅度在每噸上漲10－30元之間。黑龍江煤價上漲25元，陜西煤價上漲20元，山西煤價漲幅最高，平均達(dá)到40元。我國五大電力集團(tuán)電煤合同也基本簽訂完畢，電煤價格普遍上漲30元/噸左右。

柴松岳卸任尤權(quán)接任國家電監(jiān)會主席

2006年12月30日，國家電力監(jiān)管委員會（下稱電監(jiān)會）召開專門會議，傳達(dá)了電監(jiān)會主席人事變動事宜：原主席柴松岳因到齡而卸任，國務(wù)院副秘書長尤權(quán)接棒，成為第二任電監(jiān)會主席。尤權(quán)畢業(yè)于中國人民大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)管理系，碩士學(xué)位，畢業(yè)之后曾留校任教。其后，尤權(quán)進(jìn)入國家計委工作，并調(diào)入國務(wù)院辦公廳從事宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究工作。2001年1月，尤權(quán)就任國務(wù)院副秘書長，分管金融業(yè)務(wù)，陸續(xù)參與了多項重大經(jīng)濟(jì)政策的研究和文件起草工作。尤權(quán)現(xiàn)為央行貨幣政策委員會13名委員之一。在2003年成立的由國務(wù)院副總理黃菊擔(dān)任組長的國家電力電信民航體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組中，尤權(quán)任副組長。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，作為新任電監(jiān)會主席，尤權(quán)在2007年面臨的主要課題將是處理“廠網(wǎng)分開”的遺留問題，即進(jìn)行“920項目”和“647項目”的資產(chǎn)變賣工作，同時實施電網(wǎng)企業(yè)的“主輔分離”和“主多分離”（即主業(yè)和多種經(jīng)營分開）的改革。

2006年全國電力裝機(jī)突破6億千瓦

來自中國電力聯(lián)合會的消息稱，2006年我國電力建設(shè)速度繼續(xù)加快，但是電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的結(jié)構(gòu)性問題更加嚴(yán)峻。2006年全國電力裝機(jī)容量突破了6億千瓦，同時首批國產(chǎn)超超臨界百萬千瓦機(jī)組相繼投運，標(biāo)志著我國電力工業(yè)技術(shù)裝備水平和制造能力進(jìn)入新的發(fā)展階段。電網(wǎng)建設(shè)方面，交、直流特高壓試驗示范工程建設(shè)已拉開帷幕。

截至2006年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到62200萬千瓦，同比增長20.3％。其中，水電達(dá)到12857萬千瓦，約占總?cè)萘?0.67％，同比增長9.5％；火電達(dá)到48405萬千瓦，約占總?cè)萘?7.82％，同比增長23.7％；水、火電占總?cè)萘康谋壤确謩e下降了2.03和上升了2.15個百分點。從電力生產(chǎn)情況看，全國發(fā)電量達(dá)到28344億千瓦時，同比增長13.5％。其中，水電發(fā)電量4167億千瓦時，約占全部發(fā)電量14.70％，同比增長5.1％；火電發(fā)電量23573億千瓦時，約占全部發(fā)電量83.17％，同比增長15.3％；核電發(fā)電量543億千瓦時，約占全部發(fā)電量1.92％，同比增長2.4％。隨著大批電源項目的相繼建成投產(chǎn)，電力供需形勢進(jìn)一步緩和，發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)較2005年大幅回落。2006年累計平均利用小時數(shù)為5221小時，同比降低203小時。

2006年全社會用電量達(dá)到28248億千瓦時，同比增長14.0％，增幅比2005年上升0.4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量為832億千瓦時，同比增長9．9％；第二產(chǎn)業(yè)用電量為21354億千瓦時，同比增長14.3％，其中輕、重工業(yè)用電量分別為4133億千瓦時和17021億千瓦時，同比增長11.9％和15.4％，輕、重工業(yè)增幅比2005年分別上升1.87和下降0.14個百分點；第三產(chǎn)業(yè)用電量為2822億千瓦時，同比增長11.8％；城鄉(xiāng)居民生活用電量為3240億千瓦時，同比增長14.7％。

四大電力集團(tuán)環(huán)保染黑 建設(shè)項目被停批限批

國家環(huán)保總局近日將大唐國際、華能、華電、國電等四大電力集團(tuán)列入“黑名單”，除循環(huán)經(jīng)濟(jì)類項目外，其所有建設(shè)項目均被停止審批，直到違規(guī)建設(shè)項目徹底整改為止。同時被列入“黑名單”的還有河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤水市、山東省萊蕪市等4個行政區(qū)域。國家環(huán)保總局副局長潘岳說：作為一項行政懲罰手段，這是環(huán)保部門成立近30年來首次啟用了“區(qū)域限批”政策。除了對這4個行政區(qū)域、4個電力集團(tuán)所有建設(shè)項目實行停批、限批外，潘岳同時建議監(jiān)察部門追究有關(guān)人員行政責(zé)任。

據(jù)介紹，啟用“區(qū)域限批”政策是迫于環(huán)境日益嚴(yán)峻的形勢。由于一些地方和行業(yè)受地方利益和部門利益驅(qū)動，不顧當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源限制和國家的產(chǎn)業(yè)政策，以違法手段盲目發(fā)展高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，國家環(huán)保總局最新清查結(jié)果顯示，違法違規(guī)投資項目仍有82個，涉及鋼鐵、電力、冶金等領(lǐng)域，投資達(dá)1123億元。

東亞峰會簽署關(guān)于能源安全的宿務(wù)宣言

第二屆東亞峰會1月15日在宿務(wù)國際會議中心閉幕。出席會議的東盟十國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭的國家元首或政府首腦簽署了《東亞能源安全宿務(wù)宣言》，提出了東亞地區(qū)能源合作的具體目標(biāo)和措施。

簽署能源安全宣言是本屆東亞峰會取得的具體成果。宣言強(qiáng)調(diào)，可靠、充足和可承受的能源供應(yīng)是本地區(qū)國家的基本需求，對保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和可持續(xù)發(fā)展，以及增強(qiáng)競爭力至關(guān)重要。宣言指出，與會領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到，全球礦物能源儲量有限，世界石油價格起伏不定，環(huán)境和衛(wèi)生狀況正在惡化，強(qiáng)調(diào)“有必要制訂適合各國國情的能源政策和戰(zhàn)略”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。宣言提出，利用可再生的生物燃料和水力資源將成為國家能源政策的一個重要方面，重申本地區(qū)國家將共同努力，確保地區(qū)能源安全。

與會領(lǐng)導(dǎo)人宣布將致力于實現(xiàn)以下目標(biāo)：改善礦物能源的使用效率和環(huán)境效應(yīng)；通過強(qiáng)化有關(guān)能效和節(jié)能計劃、利用水力、擴(kuò)大可再生能源系統(tǒng)和生物燃料的生產(chǎn)或利用，以及有興趣的國家開發(fā)民用核能，減少對傳統(tǒng)能源的依賴；營造開放和具有競爭力的地區(qū)和國際市場，致力于在各個經(jīng)濟(jì)層面提供價格上可承受的能源；減少溫室氣體排放；通過私營部門的更多參與，尋求和鼓勵針對能源及基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的投資。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，與會領(lǐng)導(dǎo)人確定采取一系列措施，其中包括：推動更為清潔和更低排放的技術(shù)，以實現(xiàn)礦物能源的持續(xù)、經(jīng)濟(jì)使用；鼓勵生物能源的使用；強(qiáng)化有關(guān)能效和節(jié)能計劃，加強(qiáng)國際合作；自愿設(shè)定各國提高能效的目標(biāo)，制定相應(yīng)的行動計劃；通過創(chuàng)新融資機(jī)制提高可再生和可替代能源的效力，并降低成本；通過對東盟電力網(wǎng)和跨東盟天然氣管道等本地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資，確保獲得穩(wěn)定的能源供應(yīng)；探索可能的戰(zhàn)略能源的儲備模式；促進(jìn)煤炭清潔使用、清潔煤技術(shù)的開發(fā)和旨在減緩全球氣候變化的國際環(huán)境合作。

國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》

為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了2010年資源綜合利用目標(biāo)、重點領(lǐng)域、重點工程和保障措施。這是我國“十一五”期間資源綜合利用工作的指導(dǎo)性文件，也是引導(dǎo)投資及決策重大項目的依據(jù)。

《指導(dǎo)意見》提出了到2010年：礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上各提高5個百分點，分別達(dá)到35%和40%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%，煤矸石達(dá)到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右的發(fā)展目標(biāo)。《指導(dǎo)意見》確定了以大宗短缺資源、戰(zhàn)略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平為重點來確定資源綜合利用重點發(fā)展領(lǐng)域。為了發(fā)揮指導(dǎo)、示范作用，在重點領(lǐng)域范圍內(nèi)，《指導(dǎo)意見》提出了共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產(chǎn)業(yè)化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產(chǎn)業(yè)化工程、再生資源回收體系建設(shè)示范工程、農(nóng)業(yè)廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點工程。

2006年我國原煤產(chǎn)量達(dá)23.25億

噸從國家煤礦安全監(jiān)察局了解到，2006年，我國原煤產(chǎn)量達(dá)到23.25億噸，同比增長8.1%。我國原煤產(chǎn)量自2000年降至9.99億噸的低谷后，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長而加速增長。2002年原煤產(chǎn)量為14.15億噸，2004年為19.97億噸。據(jù)調(diào)度快報，2006年，全國煤礦事故死亡人數(shù)為4746人，同比下降20.1%，三十年來首次降到4800人以下。特大和特別重大事故死亡人數(shù)分別下降34.3%和75.8%，杜絕了一次死亡百人以上事故。

去年我國原油進(jìn)口14518萬噸

據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計，2006年我國原油進(jìn)口14518萬噸，創(chuàng)歷史新高，成品油進(jìn)口3638萬噸。由于國際油價上漲，進(jìn)口單價大幅上升，按照2005年的進(jìn)口平均單價計算，2006年我國進(jìn)口原油和成品油多支付152.62億美元。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2006年我國進(jìn)口的原油和成品油分別增長14.5%和15.7%，進(jìn)口金額則增長了39.2%和49.2%。進(jìn)口原油金額664.11億美元，進(jìn)口成品油金額155.51億美元，合計819.62億美元。其中進(jìn)口原油平均單價為每噸457.44美元，比2005年每噸上漲了81.14美元。按2005年均價計算，2006年進(jìn)口原油多支出117.78億美元。進(jìn)口成品油每噸上漲95.77美元，多支出34.84億美元。海關(guān)統(tǒng)計顯示，2006年我國出口了634萬噸原油和1235萬噸成品油，金額分別為27.37億美元和70.48億美元。原油和成品油出口數(shù)量分別下降21.4%和11.9%，出口金額分別上升1.5%和9.9%。目前，中國是世界上僅次于美國和日本的第三大石油進(jìn)口國，同時也是僅次于美國的第二大石油消費國。

三大石油公司進(jìn)軍伊朗天然氣項目

伊朗帕爾斯石油天然氣公司近日宣布，與中海油有關(guān)天然氣項目的談判仍在繼續(xù)，雙方可能在2月簽訂最終合同。伊朗方面還宣布，中石油準(zhǔn)備參與伊朗南帕爾斯氣田(SouthPars)14區(qū)塊的開發(fā)項目。另外，中石化集團(tuán)和伊朗公司有關(guān)天然氣項目的談判也在進(jìn)行。

據(jù)透露，中國石油天然氣集團(tuán)公司將和伊朗簽訂相關(guān)協(xié)議，中石油將投資36億美元開發(fā)伊朗南帕爾斯氣田14區(qū)塊的液化天然氣項目。據(jù)悉，中石油將與伊朗方面就SouthPars氣田14區(qū)塊簽訂一個為期7年的氣田開發(fā)合同，其中投資到上游開發(fā)的資金額度為18億美元，主要用于前期的氣田開發(fā)。下游投資也為18億美元，將主要用于建立一個年產(chǎn)450萬噸LNG的天然氣液化廠，雙方目前正就部分細(xì)節(jié)進(jìn)行商討，不久將簽訂合作備忘錄。

SouthPars氣田是伊朗第一大氣田，規(guī)模遠(yuǎn)超北帕爾斯氣田(NorthPars)，于上世紀(jì)80年代開發(fā)，總儲量為240萬億立方英尺，可生產(chǎn)液化天然氣30億桶。SouthPars氣田14區(qū)塊項目位于該氣田中南部，面積25平方公里，天然氣儲量3700億立方米。早在幾年前，中石油就已參與了SouthPars氣田11區(qū)塊的液化天然氣項目。

去年12月5日，中石油和伊朗國家天然氣出口公司已簽署關(guān)于LNG的供應(yīng)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗國家天然氣出口公司從2011年起每年通過海上運輸向中國市場供應(yīng)300萬噸液化天然氣，協(xié)議持續(xù)時間為25年。而這個協(xié)議里向中國供應(yīng)的這部分LNG正是由SouthPars生產(chǎn)的。

中緬簽訂3項石油天然氣勘探開采合同

1月15日，中國石油天然氣勘探開發(fā)公司與緬甸石油天然氣公司在緬甸首都內(nèi)比都簽訂正式合同，獲得緬甸3個深水區(qū)塊的石油天然氣勘探開采權(quán)。

根據(jù)新簽合同，這3個深水區(qū)塊位于緬甸若開邦近海，分別是AD-1區(qū)塊，AD-6區(qū)塊和AD-8區(qū)塊，總面積為1萬平方公里。

緬甸石油天然氣儲量比較豐富，已探明天然氣儲量為2.54萬億立方米，已探明石油儲量為32億桶。據(jù)官方統(tǒng)計，緬甸自1988年底開始吸引外資以來，石油天然氣已成為吸引外資最多的領(lǐng)域之一，到2006年上半年，已吸引外資協(xié)議金額超過26億美元，主要投資公司來自英國、馬來西亞、澳大利亞、印度尼西亞、加拿大、韓國、中國、泰國和印度等國。

據(jù)官方統(tǒng)計報告，在去年3月結(jié)束的2005/2006財政年度里，緬甸共生產(chǎn)796萬桶原油和114.5億立方米天然氣。同一年度緬甸出口天然氣91.38億立方米，創(chuàng)匯超過10億美元。緬甸近些年需要每年進(jìn)口價值大約2～3億美元的柴油和汽油，以滿足國內(nèi)市場的需求。

2006年我國經(jīng)濟(jì)增長10.7%GDP突破20萬億元

國務(wù)院新聞辦1月25號舉行發(fā)布會，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻公布：2006年我國GDP為209407億元，同比增長10.7%。

據(jù)介紹，2006年我國國民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)速度較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、價格漲幅較低、群眾得益較多的良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)初步核算，2006年四個季度的全國GDP增速分別為10.4%、11.5%、10.6%和10.4%，我國糧食再獲豐收，全年產(chǎn)量超過49000萬噸，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.6%，實現(xiàn)利潤增長31%。投資增幅回落，消費增速加快，全國社會固定資產(chǎn)投資同比增長24%，增速比上年回落2%，社會消費品零售總額增長13.7%，增速加快0.8%，價格總水平基本穩(wěn)定，全年居民消費價格同比上漲1.5%，漲幅比上年回落0.8%。

國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻說：“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的突出矛盾是,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大,投資消費關(guān)系不合理,國際收支不平衡和銀行體系流動性過剩仍比較突出,節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)仍十分艱巨。”

國家發(fā)改委發(fā)布我國煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

1月22日，國家發(fā)改委發(fā)布了我國煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。將近2萬字的規(guī)劃，介紹了我國煤炭工業(yè)的基本情況，分析了面臨的形勢，提出了發(fā)展方針和目標(biāo)及主要任務(wù)，還對有關(guān)省區(qū)煤礦建設(shè)規(guī)模、煤炭產(chǎn)量、小煤礦產(chǎn)量控制目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃。

在煤炭開發(fā)上，提出以整合、有序開發(fā)為重點。過去的規(guī)劃以投產(chǎn)建設(shè)多少礦井、產(chǎn)出多少數(shù)量的煤為主，現(xiàn)在明確提出關(guān)閉小煤礦，整合資源。堅持“整合為主、新建為輔”原則，全面整合、改造小型煤礦，全面調(diào)控煤礦建設(shè)開工規(guī)模。

規(guī)劃明確提出，“十一五”期間，嚴(yán)格控制小型煤礦建設(shè)，將小型煤礦整合改造為大中型煤礦，增加產(chǎn)能2億噸，小煤礦降到1萬個以內(nèi)。實現(xiàn)資源集中有序開發(fā)，重點建設(shè)神東、陜北、黃隴(華亭)、晉北、晉中、晉東、魯西、兩淮、冀中、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東13個大型煤炭基地。新開工(新建和改擴(kuò)建)煤礦規(guī)模4.5億噸，形成產(chǎn)能2億噸，加上“十五”完成的產(chǎn)能，全國煤礦新增產(chǎn)能4.3億噸。2010年全國煤炭產(chǎn)量控制在26億噸。重點建設(shè)10個千萬噸級現(xiàn)代化露天煤礦，10個千萬噸級安全高效現(xiàn)代化礦井。優(yōu)先建設(shè)煤電聯(lián)營和煤轉(zhuǎn)化一體化項目，以煤為基礎(chǔ)，促進(jìn)煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展，形成6—8個億噸級和8—10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤炭產(chǎn)量占全國的50%以上。

促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。大型煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)到95%以上，中型煤礦達(dá)到80%以上，小型煤礦機(jī)械化、半機(jī)械化程度達(dá)到40%。安全高效煤礦數(shù)量達(dá)到380個，產(chǎn)量占全國的45%，其中千萬噸級煤礦達(dá)到25個。我國2006年原油產(chǎn)量1.8368億噸天然氣產(chǎn)量近600億立方米據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年，我國原油產(chǎn)量為1.8368億噸，相當(dāng)于每日369萬桶，較2005年增長1.7%。數(shù)據(jù)顯示，2006年，國內(nèi)煉廠原油加工量同比增長6.3%，至3.065億噸；柴油產(chǎn)量為1.1653億噸，同比增長5.5%；汽油產(chǎn)量為5591萬噸，同比增長3.7%。

2006年，我國共生產(chǎn)天然氣595億立方米，比上年增長96億立方米，跨入世界天然氣生產(chǎn)大國行列。