本周重要能源新聞是,一是海關統計,中國前八個月煤炭進口量達1.85億噸,同比增長46.3%,增幅繼續保持收窄。繼上月我國煤炭進口實現今年以來環比首次下降后,8月我國煤炭進口同比也實現今年以來首降,同比下降0.7%。2012年8月煤炭進口量為2044萬噸,較上月減少383萬噸,環比下降15.8%。而1.85億噸的進口量已經超過去年全年的煤炭進口量。二是8月份,我國清潔能源發電1094億千瓦時,同比增長41%。今年前8個月,全國共消納清潔能源電量6158億千瓦時,占全部上網電量的19.3%。
三是環渤海地區發熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價格19日報收633元/噸,比前一報告周期上漲了3元/噸。近日再次傳出煤電改革信息,國家財政部財政科學研究所所長賈康認為,改革的時機要掌握好,如今CPI較低的時機十分值得珍惜。資源、能源方面的相關改革是我國加快轉變發展方式、優化資源配置的迫切需要,如不能盡快化解已積累多年的矛盾,革除由基礎產品領域引發并傳導到全部產業鏈的粗放、高耗、扭曲、尋租弊端,那么優化結構、走向集約、節能降耗、清廉高效的科學發展將成為一句空話。
四是第四屆中國(太原)國際能源產業博覽會上,山西省共簽約招商引資項目1123個,總投資超過1萬億元,新興產業項目特別是循環經濟園大項目多,如投資總額450億元的中鋁華潤呂梁興縣循環經濟園區、投資總額428億元的晉城煤電油化運循環經濟工業園等等,投資方涉及美國、德國、香港、臺灣等13個國家和地區,這說明眾多國內外投資者仍看好中國煤礦和能源的發展前景。
中國能源良好發展前景在于中國城市化的巨大需求,電監會數據顯示,中國火電在裝機總量中所占比重長期保持在70%以上。2002年以來的10年間,中國電力裝機迅速增長。尤其是自2006年以來,每年新增電力裝機在1億千瓦左右。中國超臨界機組發電技術應用達到國際先進水平,大型空冷發電機組的開發和應用居世界領先水平,并成為世界上大型循環流化床鍋爐應用最多的國家。近年來隨著華能玉環電廠、華電鄒縣電廠、國電泰州電廠等一批百萬千瓦級超超臨界機組相繼投入運行,標志中國火電已經開始進入“超超臨界”時代。百萬千瓦級超臨界、超超臨界機組達到38臺。大容量、高參數、環保型機組的增加,促進了電力行業的節能減排工作。
2011年,全國供電標準煤耗330克/千瓦時,單位供電煤耗較2002年下降50克以上。同是電監會數據,前8個月中國清潔能源增長較去年同期提高1.1個百分點。其中,水電4890億千瓦時,同比增長20.6%,風電635億千瓦時,同比增長32.4%,核電633億千瓦時,同比增長10.5%。截至8月底,全國新增發電能力水電796萬千瓦,風電524萬千瓦,全國規模以上水電裝機20383萬千瓦,同比增長6.7%;風電5437萬千瓦,同比增長37.2%,核電1257萬千瓦,同比增長5.6%。這表明中國清潔能源比重仍在上升。
上述消息固然可喜,但賈康提出的加快資源、能源改革,加快轉變發展方式,對中國經濟可持續發展尤為重要,因為中國在許多行業早已是大國,但離強國相差較大。能源安全、金融安全、糧食安全、環境安全是人類可持續發展面臨著的重大挑戰。能源安全如今不僅僅是供應安全,還包括清潔、低污染、低排放和高效率利用能源并與環境安全相關,而中國在此方面與能源強國相差甚遠。
從年初伊朗危機到美國揚言制裁與伊朗做石油生意的國家,顯示了中國經濟特別是能源、金融領域的弱點,中國金融業部分國際業務依賴美國,中國石油進口依存度超過56%且在不斷提高,天然氣進口依存度2011年超過24%、今年預計將超過30%。中國從2009年起為煤炭凈進口國,煤炭進口去年對外依存度超過4%、進口量高達2.2億噸,而近年來能源進口線路國際政治風險增大。同時中國經濟以消耗世界能源總量20%而僅僅創造全球GDP10的%粗放浪費式增長模式,以煤為主的一次能源結構,既增加了環境風險也增加了市場風險。
十多年來一路上漲的煤價,今年5月份前后突然遭遇低價進口煤競爭而下跌,連產煤和外輸煤大省山西也大量使用進口煤,造成部分產煤大省區部分煤礦停產限產。據19日發布的環渤海動力煤價格周指數顯示,環渤海地區發熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價格報收633元/噸,比上一周上漲了3元/噸。動力煤(下稱電煤)市場價已與重點合同煤價格基本接近。這為電煤價格并軌帶來了前所未有的機遇。但有專家指出電力體制不改革則電煤價格改革與并軌可能事半功倍或不成功。去年10月中國煤價上漲過高,一度突破每噸850元,當時發改委還一度限價,當時就有媒體稱是交易費用過高。面對目前煤價低造成國內眾多中小煤礦停產限產和礦工就業崗位流失,固然有國際金融危機、歐債危機和國內經濟增速下滑影響、國外煤價下跌等眾多因素,但這部分說明了中國部分煤炭工業缺乏競爭力,缺乏競爭力造成中國煤礦工人就業崗位流失。
據海關統計,前8個月,我國煤炭出口量繼續保持下降趨勢,數據顯示,2012年8月份我國煤炭出口65萬噸,1-8煤炭累計出口692萬噸,較2011年同期(1092萬噸)減少36萬噸,降幅達40%。2011年我國共出口煤炭1466萬噸,同比下降23%。但既然有部分中國煤礦生產線上的煤能出口,說明中國部分煤礦在國際低煤價時仍有競爭力,關鍵還是要依靠科技進步增強企業本身競爭力,才能與國際煤礦競爭,保持中國就業并增加就業。二是國家應盡快改革、改革現存不合理的體制機制,以降低中國煤炭和其他能源的交易成本,讓中國能源企業在國內外競爭中增強競爭力,這競爭力包括可靠安全的供給、清潔、對環境友好、低排放、低污染、價格有競爭力等等,才能讓中國從能源大國走向能源強國。
為此國家、企業雙方共同努力,在節能減排、建設節約型社會和環境友好型社會的戰略前提下,發展清潔煤、可再生能源、頁巖氣、煤層氣和循環經濟,增強中國能源工業競爭力,才能促進中國從能源大國走向能源強國,才能真正保障中國能源安全、環境安全和經濟安全,從而保障中國能源業和中國經濟可持續發展。
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責任編輯: 張磊