2019年第38屆劍橋能源周(CERAWEEK)于3月11日至15日在美國(guó)休斯頓召開(kāi)。本屆能源周的主題是“新的競(jìng)爭(zhēng)世界:重塑能源未來(lái)”(New World of Rivalries: Reshaping the Energy Future)。共有來(lái)自75個(gè)國(guó)家、超過(guò)5000名代表參加了會(huì)議。本屆能源周共舉辦了超過(guò)150場(chǎng)各類(lèi)主題論壇,主要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、能源地緣政治、石油制裁、氣候變化、能源轉(zhuǎn)型、碳排放與碳稅、天然氣及LNG市場(chǎng)、美國(guó)頁(yè)巖油氣、氫能、電動(dòng)汽車(chē)、天然氣供應(yīng)鏈、政府政策等議題進(jìn)行了討論。
五天會(huì)議下來(lái),清泉的一個(gè)強(qiáng)烈感受是,本屆能源周政治色彩濃厚,傳統(tǒng)的“油味”和“氣味”不足,并且把中國(guó)“懟”的夠嗆,著實(shí)讓人意外。
本屆能源周一開(kāi)場(chǎng)便大談特談能源地緣政治問(wèn)題,美國(guó)國(guó)務(wù)卿和能源部長(zhǎng)接連到位并做主旨演講,委內(nèi)瑞拉臨時(shí)總統(tǒng)瓜伊多委派“駐美大使”現(xiàn)身說(shuō)法,獲得滿堂喝彩。
與往屆開(kāi)幕式主題不同的是,本屆能源周一開(kāi)始就專(zhuān)場(chǎng)討論了能源地緣政治的話題。來(lái)自美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS,美國(guó)著名戰(zhàn)略智庫(kù))、喬治城大學(xué)俄羅斯和東歐研究中心、英國(guó)軍情六處的專(zhuān)家和前官員,圍繞中俄聯(lián)合、俄羅斯在敘利亞及中東形勢(shì)、伊朗和朝鮮問(wèn)題等進(jìn)行了對(duì)話。

(本屆能源周開(kāi)場(chǎng):地緣政治對(duì)話)
這些專(zhuān)家、前官員對(duì)目前俄羅斯和中國(guó)的對(duì)外政策提出批評(píng),認(rèn)為這些政策旨在削弱美國(guó)在歐洲和亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。他們認(rèn)為中俄友好關(guān)系的紐帶就是石油天然氣,“石油是普京利用的另一種方式,成功地管理了與中國(guó)的關(guān)系”,一位專(zhuān)家如是說(shuō)。
關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn),其中有專(zhuān)家認(rèn)為,是對(duì)“世界貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)哲學(xué)和國(guó)際秩序等均有深遠(yuǎn)的影響”,關(guān)于當(dāng)前中美可能達(dá)成的重要協(xié)議,該專(zhuān)家說(shuō):“我認(rèn)為這不是和平條約,而是?;?。”(意味著未來(lái)一段時(shí)間將繼續(xù)存在不確定性。)
關(guān)于美俄在中東的對(duì)峙,其中有專(zhuān)家認(rèn)為是前任奧巴馬總統(tǒng)的“分心”和“軟弱”造成了美國(guó)如今在中東的被動(dòng),而俄羅斯在敘利亞的“戰(zhàn)略機(jī)會(huì)主義”政策獲得巨大成功,這使得其在敘利亞問(wèn)題上已經(jīng)成為“一名不可或缺的球員”。
關(guān)于伊朗問(wèn)題,其中有專(zhuān)家認(rèn)為,美國(guó)在伊朗的政策表明特朗普決心實(shí)施任何與奧巴馬總統(tǒng)所做的相反的策略,即退出伊核協(xié)議,恢復(fù)并加大對(duì)伊朗的制裁。但他同時(shí)指出,伊朗目前的應(yīng)對(duì)策略是“拖延”“堅(jiān)持”,短期推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)的可能性“絕對(duì)是零”,但由于伊朗領(lǐng)導(dǎo)層正在衰老(宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊已近80歲),伊朗有自己的挑戰(zhàn),這將導(dǎo)致未來(lái)幾年的繼任危機(jī)。

(美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧演講)
此外,能源周第二天下午,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧現(xiàn)身并做主旨演講,并與主持人丹尼爾·耶金博士對(duì)話。蓬佩奧演講的核心是,美國(guó)要利用其在全球能源市場(chǎng)中地位的提升,來(lái)為其外交政策服務(wù)。蓬首先簡(jiǎn)要回顧了美國(guó)頁(yè)巖革命成功的歷程,并對(duì)其大加贊賞,指出其大大改善了美國(guó)能源地緣政治格局。“我們輸出油氣的背后是輸出美國(guó)的商業(yè)價(jià)值觀”,蓬如此強(qiáng)調(diào)。
蓬進(jìn)一步指出,美國(guó)要通過(guò)油氣出口,推動(dòng)對(duì)能源安全關(guān)注的進(jìn)口國(guó)成為美國(guó)的伙伴,為美國(guó)外交政策服務(wù)。他強(qiáng)調(diào),美國(guó)石油公司的全球投資、與進(jìn)口國(guó)結(jié)成伙伴、把不守規(guī)矩的“壞家伙”趕出去是實(shí)現(xiàn)美國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的三種途徑。蓬佩奧還對(duì)中國(guó)、俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉過(guò)去幾年及當(dāng)前的能源地緣政治行為提出批評(píng)。蓬稱(chēng)一些國(guó)家在尋求“政治交易”而不是商業(yè)協(xié)議。他舉例說(shuō)俄羅斯以管道天然氣為工具輸出政治影響力,“我們不希望我們歐洲的盟友對(duì)俄羅斯天然氣產(chǎn)生依賴(lài)。”他說(shuō)。

(瓜伊多臨時(shí)政府駐美國(guó)大使)
與蓬佩奧演講的同一天下午,能源周還就委內(nèi)瑞拉問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)場(chǎng)討論。瓜伊多臨時(shí)政府指派委內(nèi)瑞拉駐美國(guó)“大使”(已為美國(guó)政府所接受)卡洛斯·維奇奧(Carlos Vecchio)出席了該專(zhuān)場(chǎng)會(huì)議。維奇奧在會(huì)上表示,要想“拯救”委內(nèi)瑞拉,必須實(shí)施三步走:一是盡快在委恢復(fù)民主(意味著馬杜羅政府下臺(tái)),二是成立過(guò)渡政府,三是舉行“自由公正”的大選。另外,委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)駐美子公司(CITGO)的負(fù)責(zé)人、斯倫貝謝公司副總裁等企業(yè)代表也出席了IHSMarkit安排的專(zhuān)場(chǎng)會(huì)。
看得出,此次能源周關(guān)于石油政治、地緣政治、大國(guó)博弈的內(nèi)容較以往幾屆有大幅度增加。也意味著,繼2014年烏克蘭危機(jī)和美俄惡交事件成為當(dāng)年劍橋能源周關(guān)注熱點(diǎn)后,能源地緣政治再次成為會(huì)議代表和嘉賓討論的中心話題。

另一方面,“油味不足”、“氣味不全”、“泛政治化”、國(guó)際大石油公司和重點(diǎn)資源國(guó)能源高官的普遍缺席成為本屆能源周的“意外”,今年的劍橋能源周倒是有點(diǎn)像“劍橋技術(shù)周”、“劍橋政治周”。
誠(chéng)然,本屆能源周的內(nèi)容豐富,作為主辦方,IHSMarkit公司將本屆能源周成功打造成了一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新、能源轉(zhuǎn)型的盛會(huì)。但是,在往屆一直是傳統(tǒng)熱點(diǎn)話題的石油市場(chǎng)供需、低成本發(fā)展、勘探和深水開(kāi)發(fā)、石油市場(chǎng)等重要議題在本屆能源周則被一帶而過(guò)。這讓包括清泉在內(nèi)的很多參會(huì)人員深感意外。
一是沒(méi)想到傳統(tǒng)石油天然氣業(yè)務(wù)在本屆能源周上被如此淡化。往屆能源周,涉及傳統(tǒng)石油天然氣業(yè)務(wù)的主題論壇和演講是會(huì)議的重點(diǎn),至少占據(jù)半壁江山。雖說(shuō)能源轉(zhuǎn)型勢(shì)不可擋,但今年能源周對(duì)傳統(tǒng)油氣、特別是石油上游領(lǐng)域的“忽略”著實(shí)讓人吃驚。幾乎看不到對(duì)上游勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、石油公司戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)勘探和深水業(yè)務(wù)的專(zhuān)題討論。
二是沒(méi)想到對(duì)石油市場(chǎng)供需和價(jià)格、成本分析研判的內(nèi)容如此缺乏。同樣,往屆能源周,對(duì)成本分析和價(jià)格研判也是會(huì)議的重頭戲,但本屆會(huì)議,如果我沒(méi)記錯(cuò),對(duì)成本和價(jià)格的專(zhuān)題分析少之又少、鳳毛麟角。

三是沒(méi)想到出席大會(huì)的國(guó)際石油巨頭掌門(mén)人和重點(diǎn)資源國(guó)能源部長(zhǎng)數(shù)量如此之少。往屆,五大石油巨頭中,參會(huì)的掌門(mén)人至少有3~4位,記得2014屆能源周,五巨頭的一號(hào)人物悉數(shù)到會(huì),那真是“思想的盛宴”。但出席本屆能源周的國(guó)際大石油公司掌門(mén)人僅有BP和雪佛龍公司的CEO。同樣,往屆能源周上,到位的資源國(guó)高官,特別是中東、非洲、拉美的石油部長(zhǎng)數(shù)量至少在兩位數(shù)以上,而今年,非洲國(guó)家的能源部長(zhǎng)也就是馬里和南蘇丹的到會(huì);中東產(chǎn)油國(guó)的能源部長(zhǎng)僅有阿聯(lián)酋的到會(huì)。(當(dāng)然,也許清泉的看法有點(diǎn)片面,東地中海周邊的埃及、以色列、塞布魯斯和希臘能源部長(zhǎng)今年悉數(shù)到會(huì))
四是沒(méi)想到本屆能源周的政治議題如此之多,會(huì)議“泛政治化”傾向嚴(yán)重。本屆能源周一開(kāi)場(chǎng)就是大國(guó)博弈和能源地緣政治的話題,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧的演講和“委內(nèi)瑞拉專(zhuān)場(chǎng)”讓會(huì)議的政治氛圍達(dá)到頂點(diǎn)。相同的是,最近幾屆能源周,中國(guó)及中國(guó)油氣市場(chǎng)一直是熱議的話題;不同的是,過(guò)去幾屆,與會(huì)代表和嘉賓對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)普遍正面,而今年正好相反,對(duì)中國(guó)、對(duì)華為的批評(píng)之聲不絕于耳。雖然我們知道,中美關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)已到。但劍橋能源周這樣相對(duì)商業(yè)化、公開(kāi)、獨(dú)立且相對(duì)友好的平臺(tái)上出現(xiàn)這樣大的轉(zhuǎn)折,還是讓人有點(diǎn)意外。
弱弱地問(wèn)一句,失去了油氣本色、且變得“講政治”的能源周還是大家心目中的劍橋能源周嗎?
責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)