近期，中國(guó)聯(lián)通公司通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行方式將股權(quán)釋放給其他國(guó)有和非國(guó)有資本，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)混合所有制改革，中國(guó)聯(lián)通引入的民營(yíng)戰(zhàn)略投資者包括騰訊、百度、阿里巴巴、京東等等。中國(guó)聯(lián)通的混改方案無(wú)疑會(huì)成為后期國(guó)企改革的一個(gè)重要參照。引進(jìn)民間資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè)不僅是國(guó)有資本保值增值的要求，更重要的是通過(guò)民間資本進(jìn)入從而激發(fā)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)活力，提高其經(jīng)營(yíng)效率。從06年到16年間，中國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額從8000億上升到1.17萬(wàn)億，年均增幅為3.8%，而同期私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)總額從3000億上升到2.43萬(wàn)億，年均增幅為23.5%，這充分說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)的效率要遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)。聯(lián)通的混改不僅具有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于煤炭行業(yè)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展同樣具有示范效應(yīng)和借鑒意義。

提高企業(yè)運(yùn)行效率，加快市場(chǎng)化進(jìn)程。

煤炭行業(yè)市場(chǎng)化已經(jīng)運(yùn)行了多年，但是市場(chǎng)始終未能對(duì)行業(yè)效率的提高發(fā)揮太大的作用，煤企之間的競(jìng)爭(zhēng)更多的是拼資源、拼財(cái)力、拼關(guān)系，哪家煤企占有的優(yōu)勢(shì)資源多、銀行輸血充足，就可以在市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，忽視了煤企運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量，致使企業(yè)始終無(wú)法在市場(chǎng)機(jī)制下得到鍛煉和成長(zhǎng)，2013-2016年煤炭行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致大量企業(yè)關(guān)閉其中不可忽視的因素就是企業(yè)運(yùn)行效率的監(jiān)管和質(zhì)量意識(shí)的放松。國(guó)有資本管理部門(mén)需逐步打開(kāi)對(duì)于煤企的保護(hù)傘，雖然短期內(nèi)可能會(huì)使財(cái)政收入減少，但是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)長(zhǎng)期的洗禮和磨練，對(duì)煤炭行業(yè)的發(fā)展會(huì)更有利。對(duì)于煤炭企業(yè)而言要放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的等、靠、要思想，充分利用當(dāng)前平穩(wěn)的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力和管理制度改革，為企業(yè)后續(xù)的發(fā)展積攢實(shí)力和動(dòng)力。

開(kāi)闊思路，實(shí)現(xiàn)融資渠道的多元化。

目前，政府大力倡導(dǎo)企業(yè)在股市債市等直接融資，同時(shí)正在逐步把資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，對(duì)于煤炭企業(yè)而言，融資需求不僅限于由銀行輸血，也可以通過(guò)金融市場(chǎng)吸收資金或者引進(jìn)新的重要股東獲得資金支持，其前提是企業(yè)要交出一份漂亮的成績(jī)單，即企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、資產(chǎn)收益等指標(biāo)要有亮點(diǎn)，這就需要煤企切實(shí)的提高運(yùn)行效率，效率的提高與企業(yè)監(jiān)察制度的推廣和執(zhí)行有很大關(guān)系，企業(yè)需要制定出切實(shí)可行的監(jiān)察制度，讓企業(yè)投資的每一分錢(qián)都落在實(shí)處，發(fā)揮最大的效益。

以股權(quán)的多樣化，激活管理體系的創(chuàng)新。

煤炭企業(yè)雖已實(shí)行了公司化改革，但是企業(yè)的管理并沒(méi)有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套，現(xiàn)代化企業(yè)管理體制并沒(méi)有真正在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)在第一，雖按《公司法》設(shè)置新的管理機(jī)構(gòu)但是具體的管理辦法和人員任命還是老辦法、老制度。第二，考核任務(wù)和激勵(lì)措施完備，但是實(shí)際的獎(jiǎng)罰過(guò)程中，大鍋飯思想和老好人思想仍然存在，致使好的措施和辦法得不到實(shí)施，激勵(lì)的效果達(dá)不到，嚴(yán)重的損害廣大干部和職工的工作熱情和積極性。通過(guò)引進(jìn)民間資本，則可以在管理結(jié)構(gòu)上形成新局面，避免一家獨(dú)大和一言堂的出現(xiàn)，同時(shí)可以將企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸分開(kāi)，有利于企業(yè)專(zhuān)心于創(chuàng)造效益、保證股東的資本增值和保值。