近日，山西副省長王一新的一篇講話引起巨大反響。在這場以國企改革為主題的會議中，王一新說，山西省屬國企管理層級多、干部多，“一個煤炭集團，相當于處級的一兩千人都有，職工意見很大”，“對這樣的問題和矛盾肯定不能回避，回避給群眾交待不了。”

公司秘聞注意到，作為煤炭大省，山西省國資委下屬七大省屬煤炭集團，包括同煤集團、山西焦煤集團、潞安集團、陽煤集團、晉煤集團、山西煤炭運銷集團和山西煤炭進出口集團等。它們不僅是國內煤炭行業的重要力，不少也進入世界五百強行列。

那么，王一新所說的“處級干部一兩千人”是哪家省屬煤企?

煤礦的處級干部是什么人?

公司秘聞查閱七大煤企官網、山西國資委和山西省委組織部，均沒有找到上述七大煤企的處級干部人數。

早前一位山西運城地區的國企人士告訴記者，山西七大煤企都是省屬正廳級企業，其集團職能部門和二級公司的主要負責人一般均為正處級。

從公開資料來看，山西七大煤企之首的同煤集團旗下擁有的二級子公司最多。

數據顯示，同煤擁有二級單位158個，直屬子公司12個，上市公司大同煤業和漳澤電力2個，財務公司1個;焦煤集團擁有22個子分公司和西山煤電、山西焦化、南風化工3個A股上市公司;潞安集團擁有全資以及控股子公司60 家，各級子公司合計160戶，擁有1家上市公司——潞安環能;晉能集團擁有48家全資控股子公司，11家地市子公司，98個縣級子公司，1家上市公司——通寶能源;山煤集團擁有全資、控股子公司102家，參股企業21家，1家上市公司——山煤國際。

上述國企人士表示，這樣算的話并未統計副處級干部或已退休干部，也沒有統計那些雖然僅是正科級單位的主要負責人，但卻享受副處級待遇，“加上這些，處級干部的人數要大很多”。

有煤業上市公司行政人員占比超20%

由于資料稀缺，記者無法獲悉上述七大煤企的干部構成。但七大煤企旗下有不少上市公司，其年報公開目前行政人員或管理人員的數量和比重。

大同煤業方面，其截止2015年底員工合計13544人，其中生產人員10185人，行政人員2129人;

陽泉煤業方面，其截止2015年底員工合計36967人，其中生產人員26086人，行政人員2321人;

山西焦化方面，其截止2015年底員工合計6696人，其中生產人員4410人，行政人員849人;

潞安環能方面，其截止2015年底員工合計34801人，其中生產人員23445人，管理人員3567人;

山煤國際方面，其截止2015年底員工合計14437人，其中生產人員8483人，行政人員3174人。

由此可見，在員工構成中，大同煤業的行政人員占比為16%，山煤國際更高達22%。

而面對如此龐大的行政管理人員，外界一直難以了解具體詳情。王一新在講話中稱，要集中力量對省屬國企進行一次全面的人力資源清理摸底，具體到人。

處級干部成被處分的“高發群體”

上述人士以同煤為例稱，煤礦企業中“干部的工資、福利和待遇都和工人完全不一樣”;同煤太大，處級干部都是很大領導，一個單位都有好幾個副職并不是什么新鮮事，具體分管著不同領域，像生產、財務、黨建等等。

近年來，同煤業績大幅滑坡。上市公司大同煤業2012年凈利潤僅為6263萬元，2013年虧損14億元，2014年短暫扭虧盈利1.49億元后，2015年再次陷入虧損，虧損18億元。

近年來，山西省委向各大煤企派出巡視組。公司秘聞(ID：high3c)注意到，在各大煤礦關于整改情況的通報中，有不少處級干部被通報處分。

山西焦煤集團在2015年7月通報稱，當年上半年立案53件，給予黨紀政紀處分125人，其中副處級以上干部31人、科級干部48人。陽煤集團通報，針對省委專項巡視六組交辦的18個問題線索，陽煤集團黨委成立了三個案件調查組進行核查，給予處分14人，其中礦處級干部10人，科級干部3人。

同煤集團在2016年通報稱，經過2個月的努力，給予黨紀政紀處分72人，其中，礦處級干部27人，科級干部41人，一般人員4人。被處分的礦處級干部，涉及問題包括作風問題、“不作為、亂作為、假作為”等。

2月9日，山西省副省長王一新在講話中稱，對普遍超員的一般性管理人員在未來5年內，采取退2進1或退3進1的政策，新進人員必須達到一定的技術和管理要求。

同時，王一新還認為，山西的國企領導人應當轉變觀念，培養企業家精神：

“山西太需要職業企業家了!”

“他們眼盯市場風云變化、深耕企業內部管理，把企業發展為百年老店、行業翹楚、商業帝國是他們畢生的追求，為了這個夢想他們不畏艱難，不懼壓力，承受市場的起伏跌宕，笑對社會的寵辱褒貶，身后留下的是日久彌香的傳說和情懷。什么是真正的企業家精神，這就是我的理解。”