日前，歷經(jīng)反復(fù)討論、醞釀長達(dá)八年之久的《核電管理條例》（送審稿）正式對外公開征求意見。此次條例提出了鼓勵核電項目投資主體多元化的原則，并首次明確了核電項目投資主體的準(zhǔn)入條件。

條例中規(guī)定，只有持有其他核電項目25%以上股份，八年參與核電項目建設(shè)、運行的經(jīng)驗，以及相應(yīng)的核電專業(yè)人才隊伍建設(shè)、較強的資金保障和融資能力的企業(yè)才能有資格進(jìn)入投資核電項目。

目前，我國具有核電業(yè)主身份的企業(yè)包括中廣核集團(tuán)、中核集團(tuán)和國家電投三家企業(yè)。其中，國家電投是由中電投與國家核電合并而來。這三家企業(yè)持有核電運營牌照，能在核電站項目中獲得控股權(quán)。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，三張運營牌照明顯與我國巨大的核電發(fā)展空間不相符。目前，中國核電發(fā)電量占比僅為3.01%，遠(yuǎn)低于世界平均水平12%，預(yù)計“十三五”期間平均每年將新建6-8臺機組。2016年，首臺AP1000機組商用前測試有序開展、“華龍一號”技術(shù)融合穩(wěn)步推進(jìn)、海洋核動力平臺總裝建造。2016H2核電招標(biāo)進(jìn)度提速明顯，印證核電建設(shè)景氣回升，下一階段關(guān)注核電核心設(shè)備招標(biāo)進(jìn)展。

諸如像中核建集團(tuán)和華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)均有參股核電站，但想要參與核電站開發(fā)建設(shè)，就需要持有核電項目準(zhǔn)入牌照。此次《核電管理條例》的出臺，為這幾家企業(yè)設(shè)立明確的目標(biāo)。據(jù)了解，大唐集團(tuán)已經(jīng)具備八年的經(jīng)驗要求，華電集團(tuán)、華能集團(tuán)則分別要到2017年11月、2018年12月方能滿足八年經(jīng)驗的要求。