能源，這個(gè)詞相信大家都不陌生。從2012年起，“能源“漸漸扎根于人們的生活，在2016年的現(xiàn)在，“能源”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活的熱點(diǎn)詞。

根據(jù)《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2016》顯示，2015年，我國(guó)能源消費(fèi)總量43.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)0.9%，增速比2014年放緩1.3個(gè)百分點(diǎn)，是1998年以來(lái)最低增速。與此同時(shí)，我國(guó)節(jié)能降耗和生態(tài)建設(shè)成效顯著，能源消費(fèi)強(qiáng)度明顯下降，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

近日，中國(guó)發(fā)改委公布用能權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)方案，選擇在浙江省、福建省、河南省、四川省開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，2016年做好試點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作，2017年開(kāi)始試點(diǎn)，2019年試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果。

什么是用能權(quán)？

指企業(yè)在一年內(nèi)，經(jīng)確認(rèn)可消費(fèi)各類能源（包括電力、原煤、蒸汽、天然氣等）量的權(quán)利，和用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)并稱“四權(quán)”。

什么是用能權(quán)有償使用？

指企業(yè)在能源消費(fèi)總量預(yù)算化管理的前提下，依法取得用能權(quán)指標(biāo)，并按規(guī)定一次性繳納用能權(quán)指標(biāo)有償使用費(fèi)的行為。而用能權(quán)交易，就是在區(qū)域用能總量控制的前提下，企業(yè)對(duì)依法取得的用能總量指標(biāo)進(jìn)行交易的行為。

中財(cái)辦副主任楊偉民稱，建立“四權(quán)”初始分配制度，是我國(guó)的一項(xiàng)創(chuàng)舉，目的就是要解決好上述矛盾，把經(jīng)濟(jì)手段和行政辦法結(jié)合起來(lái)，更好地激勵(lì)節(jié)能減排減碳。

《方案》指出要制定科學(xué)的初始用能權(quán)確權(quán)方法，區(qū)分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和其他行業(yè)、高耗能行業(yè)和非高耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位和非重點(diǎn)用能單位、現(xiàn)有產(chǎn)能和新增產(chǎn)能，實(shí)施分類指導(dǎo)。

產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、高耗能行業(yè)可采用基準(zhǔn)法，即結(jié)合近幾年產(chǎn)量、行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”水平以及化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，確定初始用能權(quán)；其他用能單位可采取歷史法，即近4幾年綜合能源消費(fèi)量平均值確定初始用能權(quán)；結(jié)合節(jié)能評(píng)估審查制度，從嚴(yán)確定新增產(chǎn)能的初始用能權(quán)。

隨著國(guó)家對(duì)能源愈加重視，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也逐步對(duì)能源市場(chǎng)有了新一步的手段。

目前，大連再生資源交易所能源金屬交易中心已經(jīng)正式上線。交易中心以“大宗現(xiàn)貨電子交易+現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流”為核心經(jīng)營(yíng)模式，以建立國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)貨交易平臺(tái)為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)能源、金屬類大宗現(xiàn)貨商品，線上交易、結(jié)算，線下交收、倉(cāng)儲(chǔ)、物流的全過(guò)程服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)改革，踐行一條綠色、健康發(fā)展之路。

與此同時(shí)，遼商所正在布局進(jìn)軍新能源領(lǐng)域，遼寧聯(lián)合商品交易中心與中國(guó)華電集團(tuán)遼寧分公司達(dá)成共識(shí)，共同出資建設(shè)新能源材料交易中心。新能源材料交易中心項(xiàng)目整體建成后將成為東北最大的集新能源產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)廢棄物綜合利用、電力項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，技術(shù)培訓(xùn)、光伏發(fā)電、電子交易平臺(tái)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融服務(wù)于一體化的新能源材料交易平臺(tái)。