在去年年底召開的中央經濟工作會議上提出要著力推進供給側結構性改革后，“供給側改革”一詞成為了社會上的一大熱詞，更成為了兩會期間委員和代表討論的重要問題。

在3月6日召開的全國政協十二屆四次會議記者會上，全國政協委員厲以寧、陳錫文、易綱、常振明、許家印圍繞“適應引領新常態推進供給側結構性改革”回答了中外記者的提問。

與其養虧損的企業，不如養職工

“從經濟發展的角度來講，可以從需求方面發力，也可以從供給側發力。但在在當前中國經濟發展形勢下，強調從供給側方面發力，才能使中國經濟發展的更好。”全國政協常委、民盟中央原副主席、北京大學社會科學學部主任、光華管理學院名譽院長厲以寧說。

供給側改革過程中，將會遇到哪些困難？

厲以寧認為，大體有兩大困難。供給側發力主要是通過結構性改革，第一個困難是在調整結構，要關停一些企業時遇到一個問題，職工下崗怎么辦？所以中央現在的政策是包下來，與其養虧損的企業，不如養職工。因為職工生活有著落，經過培訓可以重新到工作崗位。

“第二個困難在于補短板，補短板必須創新，也必須在結構上做一些調整。所以困難是有的，但我們有信心可以克服這些困難。”厲以寧表示。

改革必須遵循“一司一策”原則

談到2015年我國國企改革取得的進展情況，全國政協委員、中國中信集團有限公司董事長常振明表示，2015年以來，國有企業改革在頂層設計和實踐方面積極推進。

在頂層設計方面，2015年8月《關于深化國有企業改革的指導意見》印發后，又出臺了多個配套文件，各級國資委相繼出臺了一系列指導文件，進行部分國有企業改革的試點，這些指導意見和文件明確了國有企業改革的方向和原則。

“在實踐當中，我作為一個國有企業改革的執行者、文件的執行者和實踐者，體會到國企改革并非一蹴而就。”常振明委員表示，整體看，每個企業的情況千差萬別，國有企業所處的歷史、行業、商業模式、面對的外部競爭環境都不同。因此，改革必須遵循“一司一策”原則，根據既定方向和原則，讓每個企業根據情況制訂自己的改革方案和戰略，并確定未來的商業模式。

比如，按功能界定分類，把國企分成商業和公益兩大類，相關指導文件出臺后，地方國資委及40余家央企都根據自己的情況來制訂自己的改革方案。

“去年國企的改制和重組步伐加快，南車北車、國家核電和中電投、五礦和中冶等10余家央企正在重組合并，說明國有企業改革正按照日程穩步推進，相信能夠實現既定的改革目標。”常振明表示。

國企轉變商業模式非常重要

對于國有企業在產能過剩行業里比較集中的問題，常振明委員認為，這些產業的特點是投資大、企業負債高，所以國有企業相對比較集中。

國有企業該如何推進供給側結構性改革？

“轉變國企的商業模式非常重要，企業的商業模式是在企業長期發展過程中形成的，過去注重大規模生產，提高產能、提高產量，這樣可以減少單位生產成本，提高競爭力。但現在要去產能，需要技術革新，增加產品的質量、品種、附加值，提高經濟效益，需要小批量靈活的生產方式來滿足不同客戶和市場需要。”常振明表示。

此外，常振明認為現在互聯網技術還有大數據技術也為企業轉變商業模式提供了一個非常好的機會和手段。他認為轉變商業模式直接涉及到國有企業的體制機制的轉變，這一點尤為重要。改革開放初期我國也是從供給側入手，通過實行家庭聯產承包責任制，在投入不變的情況下使農業生產大幅提升。

“今天供給側結構性改革正好相反，所以必須要用改革的方法來推進結構性調整。”常振明說。