近日，記者從山東省煤炭工業局聯合省煤炭運銷協會召開的全省煤炭經濟運行調研座談會上了解到，今年以來，受國內煤炭產能釋放、煤炭進口激增、下游需求低迷等因素的疊加影響，山東省煤炭市場不但持續走低，需求嚴重不足，煤價急速下跌、庫存持續攀升、回款壓力加劇，而且涉煤企業稅費負擔較重、壓力巨大，全省煤炭企業反映強烈。

據山東能源集團副總經濟師翟所修介紹，山東能源集團礦井虧損面達50.8%，稅費負擔壓力巨大，僅2013年1-10月份，山東能源集團權屬企業繳納各項稅費總額120.27億元，2010年至2012年三年間，山東能源集團匯總繳納稅費總額由129.4億元增長到180.9億元，年均增幅12%；兗礦集團副總經理張勝東說道，兗礦集團企業稅費負擔過重，僅2013年在省內繳納各項稅費達71.1億元，壓煤村莊搬遷困難，“三下”壓煤總量占61.6%，企業融資貸款難度加大；濟寧能源發展集團副總經理閔維坦言，該集團公司也存在稅費壓力過大的困難。

座談會上，山東煤炭企業負責人紛紛建議，今后要按照國家規定清理各類地方性收費，分類有序推進資源稅改革，協調對境外項目給予資本金支持，支持煤炭企業“走出去”開發海外資源項目，統籌解決城市建設與煤炭資源開發的矛盾，建立煤電雙方互保機制，進一步強化行業自律等。

山東省煤炭運銷協會會長楊德玉說，據調查，各種涉煤稅費一般占企業營業收入的25～35%，個別地區甚至更高。針對當前煤炭市場形勢，他提出了積極反映企業困難、加強區域價格協商、適度限制產能、發展非煤優勢產業等建議。

針對山東煤炭企業反映涉煤稅費負擔較重的問題，山東省煤炭工業局王立亭副局長要求，要減輕全省煤炭企業稅費負擔，首先，要積極向國家發改委、國家能源局、中煤協會反映企業當前存在的實際困難，提出建議和要求，要進一步向山東省政府反映企業存在的稅費負擔過重等問題，還要進一步向山東省煤電運辦公室反映煤電互保、落實電煤合同等問題，提出明確具體的要求，企業要通過媒體向社會客觀反映目前遇到的政策上的壓力，贏得理解和支持。

其次，省煤炭運銷協會要牽頭組織認真研究省內外煤炭運銷有關問題，要切實提高行業意識，加大力度，抓好落實。

第三，整合健全經濟運行機制。各企業集團要高度關注企業經濟運行質量和盈利水平的變化，在確保安全生產的基礎上，加大對煤炭經濟運行的指導和協調。煤炭管理部門要加強對企業的指導和服務，加強經濟運行超前分析與及時報告，及時反映市場運行情況。

第四，加大轉方式調結構力度。要加快煤炭產業、產品、產量結構調整，利用國家生態產業、綠色礦山、充填開采、千米深井等有關政策的支持。要加快構建以資源化、減量化、再利用為特征的煤炭產業循環發展體系，實現向集約、低碳、高效、生態發展轉型升級。

第五，加強學習，用改革的措施促進發展。全省煤炭行業要切實做到自覺認真學習貫徹十八屆三中全會精神，充分利用改革的思路方法，研究煤炭的科學發展，如棚戶區改造、和諧礦區建設、轉變發展方式等都要向改革要出路。