開價(jià)格聽證會(huì)就一定是要漲價(jià)？降價(jià)也是有可能的。廣東省東莞市日前召開《管道天然氣價(jià)格改革聽證會(huì)》，該市物價(jià)局提出兩套方案對(duì)“同城同網(wǎng)不同價(jià)”現(xiàn)象開刀。

據(jù)介紹，東莞從2003年開建管道天然氣，至今已發(fā)展居民用戶40多萬戶，工商業(yè)1800多戶，年售氣量6億多立方米，是珠三角乃至全省率先用上管道天然氣的城市之一。但由于歷史原因，目前東莞存在著“同城同網(wǎng)不同價(jià)”現(xiàn)象，其中LNG的管道天然氣價(jià)（單位為每立方米，下同）為3.60元（工商用戶4.0元）；非LNG的價(jià)格4.40元（工商用戶5.60元）。另外，車用CNG價(jià)格為5.20元，車用LNG價(jià)格為7.10元。

據(jù)介紹，從去年底開始，東莞市物價(jià)局就對(duì)全市的天然氣管道管理情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研，并提出了兩套方案供聽證人員討論。

其中方案一將居民用氣價(jià)格定為3.75元，公用性質(zhì)用氣價(jià)格定為4.60元，工商業(yè)用氣價(jià)格定為4.75元（可在20%的幅度內(nèi)上調(diào)價(jià)格，即最高不超5.70元；下調(diào)無限制），分銷用氣價(jià)格為3.92元。

方案二的居民用氣價(jià)格為3.60元，公用性質(zhì)用氣價(jià)格為4.40元，工商業(yè)用氣價(jià)格為4.67元（可在20%的幅度內(nèi)上調(diào)價(jià)格，即最高不超過5.60元；下調(diào)無限制），分銷用氣價(jià)格為3.85元。

據(jù)測(cè)算，目前東莞居民用天然氣的平均價(jià)格為4.10元，上述兩個(gè)方案實(shí)際上是將現(xiàn)行的氣價(jià)下調(diào)了。以方案二為例，大城市居民用戶降價(jià)0.50元，鎮(zhèn)街降價(jià)0.80元。

“我們的初步設(shè)想是疏導(dǎo)上游氣源成本，通過管道天然氣價(jià)格改革理順全市同城同網(wǎng)不同價(jià)的現(xiàn)狀。”東莞市物價(jià)局長(zhǎng)梁鳳鳴在聽證會(huì)上表示。

對(duì)話

東莞市物價(jià)局長(zhǎng)梁鳳鳴：

“不是所有的聽證會(huì)都是漲價(jià)會(huì)”

聽證會(huì)結(jié)束后，新快報(bào)記者采訪了東莞市物價(jià)局長(zhǎng)梁鳳鳴。

記者：當(dāng)前，社會(huì)上存在著普遍的質(zhì)疑，認(rèn)為政府部門“逢聽證會(huì)必漲價(jià)”，如何看待這一現(xiàn)象？

梁鳳鳴：不是所有的聽證會(huì)都是漲價(jià)會(huì)，也不能簡(jiǎn)單地把價(jià)格調(diào)整理解為只漲不跌，本次的聽證會(huì)就打破了“逢聽必漲”的說法，以回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)目前價(jià)格聽證的質(zhì)疑。

記者：本次聽證會(huì)還有什么亮點(diǎn)？

梁鳳鳴：這次聽證會(huì)有三項(xiàng)創(chuàng)新和亮點(diǎn)。一是在制定具體的方案前，物價(jià)部門首次采用向社會(huì)發(fā)放調(diào)查問卷的方式征求市民意見，共收回500多份有價(jià)值的問卷，并將這些意見和建議綜合體現(xiàn)到方案中。

二是在最重要的企業(yè)成本核算環(huán)節(jié)，不再由企業(yè)自己說了算，我們聘請(qǐng)了第三方機(jī)構(gòu)對(duì)東莞新奧燃?xì)庥邢薰荆|莞市城市管道天然氣的特許經(jīng)營(yíng)商）的成本控制進(jìn)行重新核算，僅2010—2012年三個(gè)年度就砍掉了至少2.5億元的成本，這些被砍掉的成本將直接體現(xiàn)在居民用氣價(jià)格方面。

三是邀請(qǐng)市民全程參與企業(yè)調(diào)研。在確定參加聽證人員名單時(shí)，我們邀請(qǐng)了媒體記者親自抽簽確定聽證人員名單。并且將聽證的過程通過電視和網(wǎng)絡(luò)媒體現(xiàn)場(chǎng)直播，全程公開透明，力求表達(dá)出各個(gè)層次聽證人員的合理訴求。