進入7月，頻頻出現的高溫并未令煤炭市場升溫。相反，煤企正感受著不斷走低的煤價和遠未觸底的預期所帶來的陣陣寒意。

限制煤炭進口政策可能流產的消息雪上加霜，也沖淡了取消煤炭生產和經營許可證帶來的利好。

煤價旺季大幅下滑

“再高的氣溫也抵擋不了煤市的寒意。”3日，山東各地普遍遭遇高溫天氣，兗礦集團辦公室一工作人員接受經濟導報記者采訪時卻這樣表示。據介紹，自7月1日起，兗州煤業再度下調煤價，精煤價格在6月1日掛牌價基礎上下調80元/噸，降幅達10%，并調整了原量價掛鉤政策 。以兗煤二號精煤為例，4月1日至今，其價格已由1130元/噸降至當前的830元/噸，累計下調300元/噸。

下調煤價只是煤企面對采購冷清的無奈之舉。據山東省經信委煤電運聯合辦公室主任史玉明介紹，2日，山東電網主力電廠進煤23.96萬噸，耗煤30.84萬噸，綜合存煤1078.11萬噸，比上日減少6.88萬噸，按日耗煤36.8萬噸測算，可維持29.3天。“高溫容易引發自燃，加之煤價還在往下降，不少電廠減少了采購量。”史玉明表示。

史玉明告訴導報記者，1-5月，全省社會用電量完成1627.4億千瓦時,同比增長3.9%，雖然用電量穩步增加，但用電需求仍顯不足。來自山東電網的數據顯示，2日最高統調用電負荷4595萬千瓦，較前日增加58.3萬千瓦，同比增長2.7%；用電量9.96億千瓦時，其中華北電網送電負荷350萬千瓦。

煤炭產量進一步回落，仍無法阻止煤價回落勢頭。國家發改委的數據顯示，1-5月份，全國煤炭產量累計同比下降2.8%；數據顯示，6月份，主產區動力煤坑口價繼續下跌，大同南郊5500大卡動力煤坑口價每噸下降30元，降幅為6.7%；環渤海動力煤價格繼續下跌，且跌幅較上月有所擴大，全月環渤海5500大卡動力煤平均價格每噸累計下降7元，降幅為1.1%，較5月份擴大0.7個百分點；秦皇島5500大卡價格每噸超預期下跌15元至585元，下跌幅度之大近一年少有。

需求不足所致

“在夏季用煤高峰煤價仍然下行，主要還是需求不足造成的。當前下游高耗煤行業整體運行不景氣，短期內對煤炭需求提升不明顯，致當前不少煤企表示銷售承壓，對后市看淡預期較強。”煤炭分析師表示，今年以來，動力煤價格平均每噸下調了50元，7月初山東地區煤價明顯下滑，本周或有更多煤企跟跌。

兗礦某下屬煤礦銷售部負責人趙傳偉3日告訴導報記者，當前煤炭銷售情況很不理想，之前下游用煤戶基本一個月采購一次，近日個別電廠已暫不接煤。

煤炭行業分析師認為，下游用煤企業采購積極性不高及各環節庫存升高均導致煤價再度大幅下滑，供應過剩造成的港口庫存壓力較大也對煤價形成擠壓。

戴兵介紹，截至3日，北方四港煤炭庫存總量約2066.4萬噸，其中秦皇島港煤炭庫存673.5萬噸，曹妃甸港煤炭庫存568萬噸，天津港煤炭庫存298.8萬噸，京唐東港煤炭庫存526.1萬噸。6月份，國內鋼材、尿素等主要下游產品價格延續頹勢。下游用煤企業在采購煤炭時越來越謹慎，煤價被不斷壓低；下游行業開工率不斷降低，實際用煤需求減少，也促使煤價走低。

利好難擋下跌

令哀聲一片的煤市雪上加霜的是，國家能源局關于限制煤炭進口的政策或將流產。

5月，國家發改委發布《商品煤質量管理暫定辦法》征求意見稿。意見稿由煤炭企業提出，用以“規范進口煤市場秩序、提高煤炭進口門檻”，但一經發布即遭到發電企業的反對。此番將放棄出臺，低價進口煤的進入無疑將給脆弱的煤企以重擊。

在各環節打壓之下，煤炭法將取消煤炭生產經營許可證的利好倍顯蒼白。據導報記者了解，全國人大常委會日前通過了修改《煤炭法》的決定，將取消煤炭的生產和經營許可證。

“雙證取消意味著進入煤炭行業門檻取消，但短期來看難以對煤炭市場產生利好。”分析師告訴導報記者，需求最終決定資本的投向，在許多煤炭貿易商和資本紛紛逃離的情況下，門檻取消短期內難以吸引資本進入，但此舉表明了國家能源局繼續推動煤炭市場化的決心，長期來看將促進全行業市場化進程。