富煤、貧油、少氣是我國能源結構的基本特點，決定了我國長期圍著“煤”轉的能源格局。全國人大代表徐力群等建議，承接外煤進寧，在中衛規劃建設甘塘能源加工基地和能源儲備基地，打造國家新型資源合作開發試驗區，保障國家能源戰略安全。

據調研測算，區位、水資源等因素決定了中衛是“西煤東運”加工轉化的最適宜地區。中衛市距新疆、內蒙古等煤炭主產區距離均在1600公里左右，按目前綜合運價計算，每噸煤的綜合成本為300元左右。在中衛甘塘規劃建設能源化工基地，對煤炭進行精深加工，解決煤炭資源外運運距長、運量大、附加值低的問題，對于推動少數民族地區改善民生，維護民族團結與和諧穩定具有重大的現實意義。

同時，將甘塘能源化工基地列為“寧東西區”，與寧東基地統一規劃布局，加強技術合作，統籌產業發展，享受同等政策待遇。盡早開工建設甘武二線工程、包蘭二線銀川至蘭州段改造工程、迎水橋至甘塘段工程、臨哈鐵路與中衛之間的鐵路聯絡線以及中衛火車站改擴建工程，打通“外煤進寧”運輸通道。本著“生態先行”原則，對甘塘地區的生態環境進行科學規劃、綜合治理，構筑綠色屏障，為園區建設創造良好生態條件。