據廊坊市生態環境局霸州市分局消息,近日,生態環境部與國家市場監督管理總局聯合發布新版《環境空氣質量標準》(GB 3095—2026)及兩項配套技術規范。新標準大幅收嚴了pm2.5(885555)等污染物濃度限值,旨在進一步保障公眾健康、支撐美麗中國建設目標,并推動經濟社會高質量發展。
此次標準修訂主要基于三方面背景:一是進一步保障人民群眾身體健康,應對pm2.5(885555)帶來的健康風險,并參考世界衛生組織2021年更新的《全球空氣質量指南》;二是支撐美麗中國建設目標,因2025年全國約六成城市pm2.5(885555)濃度仍高于25微克/立方米,與目標存在差距;三是逐步接軌國際先進水平,引領空氣質量持續改善。
修訂工作于2025年1月正式啟動,經生態環境部及國務院常務會議審議通過后發布。
一是調整環境功能區一類區范圍。將一類區范圍明確為“國家公園、自然保護區、自然公園和其他需要特殊保護的區域”。
二是收嚴顆粒物及其主要前體物濃度限值。將pm2.5(885555)年均濃度一級限值調整為10微克/立方米,二級限值調整為25微克/立方米;日均濃度一級限值調整為25微克/立方米,二級限值調整為50微克/立方米。同時收嚴了PM10、二氧化硫和二氧化氮的濃度限值,總體與世界衛生組織指南第二階段過渡值相當。
三是更新污染物分析方法要求。更新了監測技術要求,并新增了參比方法、等效方法的術語定義。
四是同步修訂配套技術規范。更新了空氣質量指數(AQI)分級限值并細化敏感人群指引,同時完善了空氣質量評價方法。
為確保平穩過渡,新標準采用分階段實施方式。第一階段自2026年3月1日至2030年12月31日,執行過渡期限值,其中pm2.5(885555)年均和日均濃度二級限值分別為30微克/立方米和60微克/立方米。第二階段自2031年1月1日起,在全國執行修訂后的全部濃度限值。
從健康效益看,標準實施將推動pm2.5(885555)濃度下降,有效降低人群健康風險,尤其保護易感人群。據估算,治理投入與健康收益比值接近1:10。
從降碳效益看,標準修訂將帶動清潔能源(850101)、新能源汽車(885431)等產業發展,促進重點行業工藝升級和結構轉型。預計2026—2035年間,相關污染物減排措施可實現二氧化碳協同減排超70億噸。
生態環境部表示,標準修訂導致達標城市比例下降,是限值加嚴的結果,并非空氣質量變差,這體現了我國以更高標準引領環境質量持續改善的決心。
標準發布后,生態環境部將重點開展三方面工作:一是持續推進大氣污染防治,實施新一輪空氣質量改善行動;二是完善配套監測方法能力體系,加強對有毒有害污染物的監測;三是做好宣貫培訓,確保新標準平穩銜接,并宣傳推廣先進經驗。