1月8日,財政部發布《關于調整光伏等產品出口退稅政策的公告》,確定自2026年4月1日起,取消光伏等產品增值稅出口退稅。
自2026年4月1日起至2026年12月31日,將電池產品的增值稅出口退稅率由9%下調至6%;2027年1月1日起,取消電池產品增值稅出口退稅。
通知表示,對上述產品中征收消費稅的產品,出口消費稅政策不作調整,繼續適用消費稅退(免)稅政策。
這一重磅政策,是一次產業政策的轉向,意味著中國正式開始退出對光伏和電池出口的稅收補貼時代。
具體拆開看,主要包括三個主要內容:
一是光伏產品:2026年4月1日起,出口退稅直接清零,覆蓋組件、硅片、電池片等光伏主流出口產品。
這意味著光伏出口,徹底轉向完全市場化競爭。
二是電池產品,包括動力電池、儲能電池。主要分兩步走:
2026年4月1日—12月31日,退稅 9%降到 6%;2027年1月1日起,全部取消。
這給了電池產品9個月的緩沖期,但方向是明確的,兩年內清零,是確定性退出。
第三,有一個細節要注意,就是消費稅不變,比如部分含稅化工、電解材料。這說明政策主要針對的是出口補貼邏輯,而不是全面加稅。
業界認為,這跟歐美等國的反補貼調查和關稅有關。不過,中國光伏和電池,也到了不需要扶持的時候。中國光伏已占全球70%,動力電池占全球60%,儲能電池占80%。
另一個大背景是國內反內卷,國家不再鼓勵靠低價銷售搞內卷,取消退稅,將提高出口成本,倒逼企業提高技術門檻和服務、系統能力。
這對那些技術型龍頭企業,有溢價能力的企業是利好。同時也會淘汰很多毛利很低,高度依賴出口退稅的企業。
責任編輯: 張磊