從西部戈壁的集中式光伏電站到城市屋頂的分布式光伏板，光伏發電已成為我國能源結構轉型的重要力量。然而隨著早期光伏組件逐步進入服役末期，行業即將迎來大規模退役浪潮。

業內預計，2025年起光伏組件退役量將逐步顯現，2030年進入快速增長期，到2040年退役量將突破千萬噸級別，對應的回收市場規模有望達到上千億元。然而，新華財經記者調查發現，當前我國光伏回收產業雖已吸引央國企、民營企業資本布局，但仍面臨退役量不足、成本高企、技術路線待優化、行業規范缺失等多重瓶頸，千億市場的規范化、規模化發展亟待政策、行業、企業多方協同破解。

回收市場亟待釋放

國家能源局數據顯示，截至今年11月底，我國太陽能發電裝機容量11.6億千瓦，同比增長41.9%，連續多年位居全球首位。然而光伏組件通常只有20年左右使用壽命，國內早期建設的光伏電站已逐步進入退役周期。

據中國光伏行業協會預計，2025年我國將開始產生大批量退役光伏組件;2030年后，光伏組件廢棄量將迎來高峰期，約140萬噸的廢棄量;到2040年，光伏組件累計廢棄量將達到253GW，約2000萬噸。

中國循環經濟協會副會長原慶丹表示，即將迎來光伏設備退役高峰期引發龐大的退役設備處理需求，或將推動我國光伏循環利用產業加速起步。

早前發布的《2024年中國光伏回收和循環利用白皮書》指出，在提早退役場景下，2030年國內光伏回收累計市場規模預計達260億元，2050年將突破4200億元。韋伯咨詢數據顯示，晶體硅光伏組件中玻璃、鋁和半導體材料比重可達92%，還含約1%的銀等貴金屬，到2040年，累計可回收價值將高達1100億元。

盡管退役潮前景明確，但不同機構對退役量的測算存在較大差異。不過，“光伏組件退役規模的增長前景已成為行業共識，無論具體數值如何，退役量逐年遞增的趨勢明確。”國家能源集團龍源環保固廢領域首席專家何發泉說。

從貨源結構來看，當前退役組件主要來源于組件生產企業的殘次品、工商業屋頂光伏技改淘汰件、電站安裝過程中的損耗件，以及自然災害損毀的組件。如2024年全國報廢光伏組件量約8萬噸，其中海南因臺風一次性報廢四五萬塊組件，成為重要貨源補充。

調研了解到，作為退役組件資源最豐富的區域，內蒙古、新疆、青海等地區的集中式光伏電站，其退役組件因殘值評估難、運輸成本高，且涉及國有資產處置等問題，貨源尚未真正釋放。另外一個原因在于光伏發電存在晝夜間歇性特征，疊加近年來棄光棄電現象，一定程度上延緩了老舊電站更新換代節奏，間接影響退役組件供給。

“從今年的光伏回收市場來看，理論測算的退役規模與市場實際情況確實存在差距，核心癥結在于機制障礙與經濟性考量。”中國綠色供應鏈聯盟光伏專委會秘書長呂芳說，分布式組件因分布零散，退役量相對有限，而集中式光伏電站中不少項目雖因組件效率衰減、技術迭代具備退役經濟性，但目前新增發電量無法充分消納，導致企業更新改造的投資回報難以保障，進一步延緩了退役進程。

回收產業亂象叢生

與千億市場預期形成鮮明對比的是，當前光伏回收產業仍處于“叫好不叫座”的尷尬境地，規模、成本、技術等維度的瓶頸制約產業發展。

據了解，在市場格局方面，民營企業憑借靈敏的市場嗅覺率先切入光伏回收領域，但受制于退役量不足，普遍存在產能閑置問題。如常州瑞賽環保科技有限公司2024年已具備2萬噸/年的產能，加上在建產能短期內將達4萬噸/年，而2024年全國報廢光伏組件量僅約8萬噸，當前回收產能已遠超實際退役量，導致企業“等米下鍋”。

呂芳介紹，當前，位于長三角地區的約10-15家光伏回收企業，在裝備水平、回收率、能耗控制及污染物防控等方面表現突出，部分還參與行業標準制定，是目前市場的核心執行力量。

然而現實中，小作坊和部分跨界貴金屬貿易商的無序競爭加劇市場混亂，這些主體無正規環評資質，不投入環保設備，通過煅燒提取金屬等方式處理，排放鎘、銻等重金屬污染環境，卻能以更高價格搶貨，將回收價從450元/噸推高至1050元/噸，嚴重擠壓合規企業生存空間。

業內人士指出，短期逐利、產能閑置等引發惡性競爭，回收價格已從最初的補貼25-50元/塊，演變為企業需出錢收購，部分民營企業為壓縮成本簡化處置流程，甚至出現“只拆解不深度回收”的短期行為，合規性難以保障。

多位受訪人士表示，回收利用成本高企是困擾行業的核心痛點。投資端，中試線研發投入需要近千百萬元，規模化產線則需要上億資金，涵蓋買地、廠房、設備、人工及折舊等費用;回收端，標準光伏板完整組件收購價因大宗商品漲價升至50元/塊-80元/塊，疊加運輸成本后進一步擠壓利潤。

國資民企都已布局

事實上，面對產業發展的機遇與挑戰，央國企與民營企業都在布局。他們通過技術研發、產線建設和模式創新，為退役高峰期到來積蓄力量。

目前，“國家隊”主要通過技術開發、資源整合涉足該領域。如國家電投集團黃河公司已經建成年處理能力30兆瓦的光伏組件回收中試線，后續擬持續投入上千萬元對核心設備進行工藝優化升級，進一步提升自動化及信息化水平，預計升級后綜合完整及破碎組件平均回收率將提升至92.5%以上;國能龍源環保經過多年技術攻關，完成了關鍵技術與裝備開發，建立了千噸級工程示范線，目前正在進行產線調試和工藝優化;中國資源循環集團有限公司已成立新能源相關公司，專門從事資源循環利用，業務涵蓋退役光伏設備回收等。但整體來看，央國企目前多以技術儲備為主，尚未形成完整產線布局。

“技術與裝備已取得突破，但尚存改進空間。”何發泉介紹，光伏回收需結合物理法與化學法，拆解環節(邊框、接線盒、玻璃等)以物理法為主，金屬回收等環節涉及化學法。組件拆解是關鍵和難點，現有技術雖能基本滿足要求，路徑和方法還需進一步優化。

“現有光伏組件回收處理仍面臨一些技術與成本難題亟待解決，回收經濟性及兼顧經濟性因素的高效工藝的開發等問題，低成本高純度資源化利用仍有提升空間。”國家電投集團黃河公司科創中心組件回收實驗室主任劉飛說。

值得注意的是，公開資料顯示，中國東方資產旗下兩個光伏組件回收循環利用的大項目合計投資金額超180億元，其中烏蘇項目總投資130億元，計劃新建標準化晶硅光伏組件回收循環利用生產線100條，年處理量達100萬噸;寧夏吳忠項目投資53.47億元，建設年處理41萬噸廢舊晶硅光伏組件拆解回收線。

此外，還有一些光伏制造企業也有著各自的考量。如晶科能源早在2019年就開始搭建和試運行光伏組件回收示范線，目前正在投建一些廢棄光伏組件綜合利用的示范線項目。天合光能雖暫未開展回收產能建設，但在組件回收領域已開展深入的研究。而隆基綠能相關負責人則表示，光伏組件回收業務是非常有意義的環保產業，但隆基始終將絕對的精力投注于光伏行業的技術創新，持續突破太陽能研發領域的“無人區”，為全球穩定提供高品質組件產品。

“光伏組件回收不僅是產業閉環的‘最后一公里’，更是綠色發展的重要一環。”呂芳認為，中國光伏組件回收技術已具備承接大規模退役組件的能力。接下去技術迭代的關鍵在于市場實踐，只要規模化退役市場啟動，技術指標還將持續優化。

有待多方協同破局

業內人士普遍認為，面對即將到來的光伏退役潮，要實現回收產業的健康可持續發展，需政府、行業、企業三方協同發力，破解當前存在的多重瓶頸，推動產業進入規范化、規模化發展階段。

對于當前光伏回收市場中的惡性競爭，呂芳建議，未來需通過建立回收企業白名單、推行資質認證等方式，規范貨源流向，要求退役組件尤其是集中式電站組件通過殘值評估、招標掛牌等流程，定向流向合規回收企業，遏制無序競爭。

何發泉建議，相關部門需要做好頂層設計、完善標準體系，摸清底數、規范流程，做到合規合法處置。同時適當給予稅收優惠，降低企業的投資與運營成本。

“行業層面應摒棄短期逐利思維，加強協同合作。”原慶丹提出“尊重市場、分級利用、集中拆解、監管到位、信息公開”的20字發展建議。企業應加強技術交流與合作，共同優化工藝路線，提升資源化效率與環保水平，降低行業整體成本。

不過也有專家提示，要防范產能過剩，做好頂層設計。當前光伏回收賽道熱度攀升，部分投資者盲目跟風，若缺乏統籌規劃，可能快速出現產能過剩。企業需理性評估貨源保障能力，避免盲目投入。

展望未來，業內人士普遍持樂觀態度。隨著接下來光伏設備退役量的快速增長，光伏回收市場規模將持續擴大。只要政策配套到位、市場機制理順，通過政府引導與企業參與的協同發力，就能實現退役光伏設備的資源化利用，為新能源產業可持續發展筑牢保障。作為目前世界上最大的光伏發電國家，中國完全有可能成為全球光伏循環經濟的標桿。