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寧夏:進一步強化散煤使用監管

2025-09-22 10:34:36 寧夏生態環境廳
為深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察寧夏重要講話精神,全面落實中央生態環境保護督察問題整改和自治區重點生態環境問題整改,寧夏回族自治區決定開展2025-2026年冬春季大氣污染防治攻堅行動,確保圓滿完成“十四五”考核目標任務。
 
依據《自治區空氣質量持續改善行動實施方案》等,寧夏回族自治區制定并發布了《2025-2026年全區冬春季大氣污染防治攻堅行動方案(征求意見稿)》。
 
該方案以減少污染天氣和降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主要目標,從2025年10月1日起至2026年3月31日,分兩個階段在全區開展冬春季大氣污染防治攻堅行動。其中,第一階段是在2025年10-12月,第二階段是在2026年1-3月。
 
《征求意見稿》提到,嚴格按照《產業結構調整指導目錄(2024年本)》要求,加快燃煤熱風爐等淘汰類落后產品設施出清。積極推進使用高污染燃料的工業爐窯改用工業余熱、電能、天然氣等,燃料類煤氣發生爐實行清潔能源替代。2025年12月底前,完成淘汰一段式固定煤氣發生爐。
 
推動30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和燃煤小熱電機組(含自備電廠)基本完成關停或整合。加快10蒸噸及以下燃煤鍋爐和2蒸噸及以下生物質鍋爐淘汰,2025年年底前,完成淘汰任務清單中50%的目標任務。
 
加快推進65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐超低排放改造,2025年底前,完成除層燃爐、拋煤機爐以外的65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐有組織超低排放改造。
 
嚴格對標清潔取暖改造“三不減”總體要求,深入開展“回頭看”,已完成北方地區冬季清潔取暖項目建設地市(銀川市、吳忠市、中衛市、固原市)要開展散煤復燒等問題排查,進行自查自糾,完善售后服務體系,及時響應清潔取暖故障設備維護,確保清潔取暖項目高質量運行,鞏固改造成果。
 
在禁燃區內開展常態化巡查檢查,實行“網格化”管理,禁止散煤銷售點、煤礦、爐具經銷商等向禁燃區內農戶銷售散煤等高污染燃料和燃煤爐具。各地要與已完成清潔取暖的農戶簽訂棄煤承諾書,明確禁止散煤復燒的具體行為。
 
進一步強化散煤使用監管。全面排查梳理北方地區清潔取暖項目改造范圍以外散煤確村確戶情況,建立散煤用戶清單(具體落實到縣、鄉、村及戶),因地制宜制定散煤替代方案,通過綜合施策推動散煤治理,確保2025年散煤用量較2024年減少20%。
 
開展冬春季民用散煤治理專項檢查行動,確保生產、流通、使用的民用煤質達標。鼓勵采取清潔煤價格補助、上門配送、以優換劣等多種便民措施,持續推進非清潔取暖區域實現清潔煤替代。
 
實施重點行業大宗貨物清潔運輸攻堅行動。建立火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業重點企業大宗貨物清潔運輸問題清單,開展清潔運輸率提升攻堅行動,2025年底,清潔運輸比例達到70%。
 
深化揚塵精細化治理。加強各類堆場排查整治,持續推進工礦企業大型煤炭、礦石等堆場全封閉建設改造。
 
嚴格落實《關于推進實施鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造的通知》(寧環規發〔2024〕10號)要求,確保按計劃完成改造任務。2025年12月底前,寧夏建龍、興華鋼鐵等3家鋼鐵企業完成全部重點工程改造,并按照技術指南加快推進評估監測。新生焦化、金圓化工、濱河永泰、金海雄華、陽光焦化、通達煤化、慶華煤化、宇光能源等9家焦化企業要完成重點工程改造。



責任編輯: 江曉蓓