9月8日，國家能源集團在北京發布《中國能源展望2025-2060》研究成果(下稱“報告”)。來自中國能源研究會、中國煤炭工業協會、中國電力企業聯合會、國家能源集團、中核集團、國家電網、華能集團、國家發展改革委能源研究所、清華大學、中國石油大學等單位的領導專家參加發布會，聚焦能源行業“十五五”“十六五”發展態勢開展交流研討。

報告認為，我國能源消費總量將在未來十年保持剛性增長，2035年前后達71億-72億噸標煤，較當前還有約20%的增長空間。能源消費結構將長期保持綠色低碳化轉型，從當前以煤炭為主時代逐步轉入多元化發展時代，隨著風、光、水、核等產業快速發展，非化石能源消費占比到2035年將提升至35%左右，遠期來看到2060年將達到80%左右。

煤炭消費短期內受火電、化工行業需求增長的牽引，仍將高位爬坡，預計“十五五”前中期進入49.5億-51億噸的峰值平臺期，2035年前仍維持在46億噸以上高位水平。未來，煤炭消費達峰后，隨著部分老舊礦區陸續退役，國內煤炭產能也將逐步收縮，預計未來二十年內煤炭整體供需仍將保持基本平衡。石油消費現階段總體處于7.3億-7.5億噸的峰值平臺期，隨著新能源汽車對燃油汽車加速替代以及石油化工行業逐漸趨于飽和，預計到2030年降至7億噸左右。天然氣將在能源系統轉型和實現“雙碳”目標過程中起到一定的過渡性作用，增長空間較大，預計2035年前后進入5900億-6000億立方米的峰值平臺期。

報告認為，我國全社會用電量將在經濟社會發展自然牽引和終端用能電氣化替代持續推進的雙重驅動下長期保持增長態勢，預計“十五五”“十六五”時期年均增速分別約4.5%、2.9%，到2030年、2035年分別達到13.3萬億、15.3萬億千瓦時，整體于2050-2060年達峰，峰值區間17.8萬億-18.1萬億千瓦時。

報告認為，我國能源活動碳排放將于2030年前達峰，峰值區間114億-116億噸，“十六五”時期穩中有降，將以相對較低的單位GDP碳排放邁入社會主義現代化，預計到2035年單位GDP碳排放將較2020年降低45%以上，中國將走出一條能源集約化、低碳化的中國式現代化能源之路。遠期，通過化石能源減量替代+規模化發展CCUS工程+林地碳匯三管齊下，我國可成功實現2060年碳中和目標。

報告認為，把能源的飯碗牢牢端在自己手里，逐步提高我國能源自給率，是中國式現代化建設的重要前提。報告認為，我國一次能源總體自給率將在當前80%左右較高水平的基礎上穩步提升，2045年前后超過90%，實現高度能源獨立。非化石能源將逐漸扛起保障能源供給安全的重任，近中期成為貢獻能源增量的絕對主力，遠期實現對化石能源的存量替代。

開展能源發展大勢研究是國家能源集團一項長期科研任務，《中國能源展望2025-2060》是國家能源集團技術經濟研究院牽頭聯合集團內外部單位打造的年度旗艦產品。研究立足于國內外最新政治經濟形勢與能源產業發展現狀，面向現代化強國目標與“雙碳”目標，依托自主開發構建的“基于現實產業物理模擬和超結構優化計算的中國能源系統預測優化模型(CESFOM)”，科學研判我國能源發展大勢，系統闡述能源電力供需平衡格局，量化推演碳達峰碳中和實現路徑，并深入剖析煤炭、油氣、煤電、風電、太陽能發電、水電、核電、氫能、儲能、CCUS等能源產業及“沙戈荒”大基地、虛擬電廠、低碳園區等能源新模式的發展趨勢。研究成果可為能源管理部門、能源研究機構、能源企業以及廣大能源行業科研工作者提供參考，對于凝聚行業共識、增進行業交流、形成協同合力具有重要的戰略意義。

會議期間，國家能源集團技術經濟研究院、中電聯電力發展研究院、中國能源研究會新能源與化石能源協同發展專委會和中國煤炭工業協會戰略發展研究中心分別圍繞我國能源總體發展態勢、能源戰新產業及新模式發展趨勢、電力市場發展趨勢等相關主題作學術匯報。與會專家結合自身專業優勢，圍繞能源總體供需平衡以及煤炭、油氣、煤電、新能源發電、核電、儲能、氫能、CCUS等具體產業，對能源行業“十五五”“十六五”發展趨勢進行了深入交流討論。