近期，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上罕見地連續(xù)兩次提到，應(yīng)對(duì)煤炭等大宗商品價(jià)格過快上漲帶來的不利影響，5月19日的會(huì)議更是提出加強(qiáng)雙向調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期等具體措施。會(huì)后，相關(guān)部門和煤炭主產(chǎn)區(qū)積極落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)相關(guān)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促重點(diǎn)煤炭企業(yè)在確保安全前提下增產(chǎn)增供，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布迎峰度夏煤炭保供穩(wěn)價(jià)倡議書，榆林市政府出臺(tái)7條舉措穩(wěn)定煤價(jià)，積極挖潛增產(chǎn)，保供穩(wěn)價(jià)。

自二季度以來，受全球流動(dòng)性寬松、出口需求旺盛影響，國內(nèi)煤炭等大宗商品供需錯(cuò)配矛盾開始顯現(xiàn)，價(jià)格持續(xù)上漲，特別是5月以來，北方港口、產(chǎn)地煤價(jià)加速上行，市場(chǎng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂一再上升。國常會(huì)的及時(shí)精準(zhǔn)調(diào)控，有效遏制市場(chǎng)投機(jī)行為，市場(chǎng)普遍進(jìn)入觀望，高價(jià)煤逐步回落。

截止5月21日，CCTD環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨參考價(jià)跌破900元/噸，報(bào)收于890元/噸，較高位已下跌近70元/噸。榆林、內(nèi)蒙地區(qū)高價(jià)煤較高位已出現(xiàn)不同程度回落。

圖1 CCTD環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨參考價(jià)走勢(shì)圖

在高煤價(jià)、高利潤支撐下，目前晉陜蒙地區(qū)符合安監(jiān)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的在產(chǎn)產(chǎn)量已達(dá)到最大水平。截止5月16日，CCTD中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)獨(dú)家監(jiān)測(cè)的晉陜蒙442家煤礦當(dāng)周產(chǎn)量為2544萬噸，較月初回升9萬噸。

煤炭供應(yīng)端調(diào)控政策更多是在增產(chǎn)與下游成本承受能力以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定之間的平衡。目前，面對(duì)通脹在下游傳導(dǎo)不順暢情況下，增產(chǎn)保供政策已被明確提出，疊加即將進(jìn)入迎峰度夏民用電高峰期，后期政策落地預(yù)期逐步增強(qiáng)，國內(nèi)供應(yīng)有望得到進(jìn)一步的提升。

5月底，隨著環(huán)保督查結(jié)束，山西地區(qū)將出現(xiàn)一定增量。陜蒙地區(qū)積極落實(shí)挖潛增產(chǎn)，陜煤化、榆林市政府均表態(tài)加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能釋放。此外，山西中峪煤礦、河南梁北煤礦改建項(xiàng)目，安徽省信湖煤礦等項(xiàng)目加快手續(xù)辦理，部分礦近期將進(jìn)入試生產(chǎn)階段，先進(jìn)產(chǎn)能將得到持續(xù)釋放。

圖2 CCTD晉陜蒙442家煤礦產(chǎn)量周度走勢(shì)圖

綜合來看，短期在保供穩(wěn)價(jià)政策影響下，市場(chǎng)投機(jī)情緒繼續(xù)釋放，高價(jià)煤逐步理性回歸。中長(zhǎng)期來看，政策供需雙向調(diào)控將有效引導(dǎo)供需預(yù)期，高價(jià)煤繼續(xù)向下尋找新的平衡點(diǎn)，但在全球大通脹以及下游工業(yè)品供應(yīng)偏強(qiáng)的影響下，“迎峰度夏”期間市場(chǎng)新的平衡點(diǎn)或?qū)⒏哂谕晖谒健?/p>