今年政府工作報告指出，過去5年，退出煤炭產能8億噸，煤炭消費比重下降8.1%；今年再退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。

面對經濟轉型、動能轉換的新形勢新矛盾，煤炭產業步入了一個尷尬境地：大批老礦區退出歷史舞臺，大批的礦工轉行轉業……新時代，煤炭產業如何轉型升級，應對尷尬境地？

對此，全國人大代表、河南神火集團董事長李煒建議，一是根據新時代我國經濟社會發展的新要求，對全國煤炭資源的開發進行重新的調研論證和規劃，既有效地控制產能，又能較好地滿足國民經濟平穩增長的需要。二是堅持綠色發展的新理念，對現有資源進行有效地整合，推動企業間的戰略重組和整合，實現煤炭資源的集約化開采。在不同區域、不同煤炭種類、不同產業鏈條，應對不同市場需求的龍頭企業引領下，打造一批具有明顯差異化又具核心競爭力的產業集群。三是充分利用信息化、智能化、網絡化的平臺，改造提升傳統開采工藝。建議行業協會牽頭，組成由專業智能研發機構和礦山裝備制造企業共同參與的研制機構，集中力量開展攻堅，推動煤炭產業的智能開采、綠色開采，清潔利用、循環利用。