能源轉型主要是清潔能源的發展。在新能源發展中，要統籌考慮水、風、光等協同發展。既然有了可以替代煤的低碳能源，就得從用的方面到供的方面都要加快調整的過程。這個過程需要落實，政策要更具體化一些，相關政策的落實需要定量。在推進能源高質量發展方面，支持哪個，抑制哪個還要更堅決一點，而且要提前，有的力度要大一點，寧愿早改，不要晚改。

現在一方面我們在支持能源結構的調整，另一方面我們也知道即使調整，煤炭也不會一下子就退出歷史舞臺。

我們需要明確的是，雖然有規劃目標，但這些規劃目標是紅線，最好不要達到。比如說，到2020年，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，不是說50億噸就是一個目標，但是最多不能超過50億噸，少于50億噸是最好的，而且越少越好。

我個人認為，中國在能源結構調整，在控制能源消費總量方面，還有更大的潛力。要加快能源革命的步伐，加快推進能源結構的調整。節能效率的提高，能源的清潔化、低碳化，能源轉型的步調還需加快。我們應該深入學習領會黨的十九大精神，看到我們時代進步的步伐，技術變化的可能性，應該對原有的，包括“十三五”一些能源發展目標，甚至我們曾經的2020年、2030年的設想都應該進行必要的調整。

中國是能源生產和消費大國，能源市場體量很大，要靠市場自己去協調，沒有非常強有力的國家治理的能力、規劃的能力、監管的能力，是很難真正推進能源革命的。因為像中國這樣能源消費總量大、地域面積又大的國家不多。美國是以各州強有力的監管和規劃為主，但中國國情不一樣。中國人口更多，資源條件更緊張，需要協調和優化的問題更多。

所以全國要一盤棋，當然也要考慮到各個省份的不同，各個地區的不同，也不能全國能源結構完全一致。同時，因為能源還涉及到大量的長途輸運問題，包括電網，包括油氣管道等，還有很多技術的傳播，包括終端用能技術的調整等。發展市場經濟并不意味著政府不管?，F在中國的問題，要加快新的奮斗目標的實現，確實要有很強的行政能力、動員能力、協調能力、規劃能力來保障。能源行業又是一個關系國計民生的重要領域，這些都需要有很強的規劃、計劃、監管、引導，需要政府部門的統籌協調。

我國需要加強能源管理的能力和水平，更好地做到全國能源系統的優化?，F在我國處于能源轉型階段，更需要強有力的政策介入。國家目標怎么去制定和實現，既使用市場的方法，也得有相應的行政能力來保障實現這個目標。因此，在能源轉型階段，加強對市場的引導是必要的。

根據《中國電力報》采訪整理，有刪節

(中國能源研究會常務副理事長 周大地)