陳清泰：河北豐潤人，1939年出生，一九六四年二月從清華大學動力系畢業。1984年8月任第二汽車制造廠總廠廠長，2004年11月退出領導崗位，現任國務院發展研究中心高級研究員。作為研究員與教授的陳清泰長期從事企業管理和宏觀經濟管理工作，具有豐富的企業管理和宏觀經濟管理經驗。

從一個普通的大學生到“二汽”的產品設計人員，再到工程師、廠長，再到國家政府官員，在這些年的奮斗過程中，陳清泰一直堅持清華的校風——行勝于言的處世哲學，就這樣，他不僅引領著中國汽車工業的發展邁入了新階段，也為政府經濟和能源發展做出了卓越貢獻。

投身“二汽” 瞄準轎車

1980年，陳老成為二汽副總工程師，1982年任總工程師。1985年，繼饒斌和黃正夏之后，陳老成為二汽的第三任廠長。上世紀80年代中期，雖然二汽擺脫了70年代末期的困頓格局，但在改革開放大潮沖擊下，卻面臨著更大的危機。陳老認為，二汽要想實現更大的發展，就面臨兩個方向：一個是把產品線拓寬到商務車領域，從原來生產中型卡車轉變為生產輕型卡車和重型卡車;另外一個，就是向轎車進軍。

在當時計劃經濟濃厚的氛圍下，國家對于國有企業的管理十分嚴格，二汽生產什么車型，研發什么車型，都由國家直接管，每前進一步都很艱難。雖然困難重重，但陳老鍥而不舍，終于在1987年，陳清泰有了向國家領導人直接諫言的機會。通過不斷的努力，陳清泰等人的提議得到了中央領導的認可和支持。當時的國務院批準了二汽可以籌建一個年產30萬輛轎車的項目，分兩期實施。從那以后，陳清泰的轎車夢想開始了實際性的運作，二汽得到了發展轎車的機遇，同時，這些項目也為后續的幾個汽車項目做了有力的鋪墊。

陳老利用滾動發展的辦法，搞聯合開發、出口導向，從此，中國開始對如何發展汽車工業有了新的思考，這些都標志著中國汽車工業發展邁入了新階段。1985年，陳老又提出成立二汽財務公司，這也是全國首例。通過這個公司，二汽可以控制企業的資金、結算等，使企業資金運作的效率大大提高。

從廠長到國家級智囊團成員

二汽的成功為陳老帶來了豐富的企業實踐經驗。企業的發展除了自身的運營，離不開當下經濟的發展趨勢，更離不開國家的政策環境。也正因此，陳老慢慢的把關注的焦點放在宏觀經濟的大環境之上。

到國務院發展研究中心后，陳清泰主要做政策研究。這時，他更多地從宏觀角度談論汽車，研究涉及的面也更寬了一些，他對政府運行的機制有更深的感受，對到底應該如何改，慢慢地有了一些思路。

首先，他關注政府改革，這也與他前一階段政府工作的經歷不無有關系。陳清泰自上個世紀九十年代卸任企業職務以來一直在從事與國家經濟貿易有關的宏觀工作，而這一段時間剛好是中國改革開放從初期摸索階段跳躍到實質發展階段最好的時光，此時，中國經濟在飛速發展的同時一定也伴隨著深層次矛盾的日漸顯現。所以，陳清泰認為，改革的步伐不能停止，政府與現行市場經濟間的互動需要新的游戲規則。

在陳老最近關注的問題中，關于“所有制”的相關研究讓眾多經濟管理者大有茅塞頓開之意。陳老此番研究中有兩個內涵，一是“消除所有制鴻溝”，二則是“打破壟斷給民營經濟平等的地位”。陳老認為國內的企業在現有的所有制制度之下被分成三六九等，各類所有制企業在獲取社會資源的平等性上存在很大的差異，國企最優、外企次之，而充滿潛力的民營企業最差。如此一來，國家經濟的發展潛力在所有制的鴻溝下被日漸損耗，市場經濟制度的完善也因此止步不前。陳老的這個觀點已經被學術與輿論界推上即將召開的十八屆三中全會最亟待解解決的幾大重要問題之一。

此外，陳老也十分關注產業發展和企業戰略的問題。國務院近日印發了《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，這份文件將鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶六大行業產能嚴重過剩的問題推到了目前國家經濟工作的重點領域里。

因此，作為國家級別智囊團中的一員，陳老挑起了關于“產能過剩”問題的專題調研，并擔任了調研組的組長。

產能過剩一直是近年來中國產業發展的“痼疾”。產能過剩的發展使企業的投資預期下降，其解決需要合并關閉一些工廠，這會導致失業，打擊居民的收入和消費預期，由此使經濟增長面臨越來越明顯的下行壓力。陳老帶領調研組先后輾轉五個省市、召開10個座談會，匯收了千余份調查問卷，目的就是為了取得最新最真實的原始資料，以便得出能夠真正有助于化解產能過剩問題得結論和建議。

陳老永遠是精力充沛，從企業的一線管理員再到國務院發展研究中心的資深研究員，陳老對于問題不僅有想法，而且更是積極踐行這些想法與創意。他秉承行勝于言的處世風格，以古稀之齡還熱身于中國經濟與政策的研究之中，他用他的經歷與行動，證實了他不僅可以在微觀領域挑起企業發展的大梁，更可以在宏觀領域為中國的經濟獻策獻言。