2009年4月28日，《中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》在北京正式簽署。中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平和秘魯?shù)谝桓笨偨y(tǒng)路易斯·詹彼得里共同見(jiàn)證簽字儀式。中國(guó)與秘魯當(dāng)天簽署了一份貿(mào)易、服務(wù)和投資自由協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，兩國(guó)間雙邊貿(mào)易90%的關(guān)稅都將被逐漸取消。這是中國(guó)與拉美國(guó)家簽署的首個(gè)一攬子自貿(mào)協(xié)定，也是自2005年中國(guó)與智利簽署自由貿(mào)易協(xié)定以來(lái)中國(guó)與拉美國(guó)家簽署的第二份自由貿(mào)易協(xié)定。

根據(jù)協(xié)議，中秘兩國(guó)將在90多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向?qū)Ψ介_(kāi)放。在貨物貿(mào)易方面，雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅；在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方將在各自對(duì)世貿(mào)組織承諾的基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)部門(mén)；在投資方面，雙方將相互給予對(duì)方投資者及其投資以準(zhǔn)入后國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和公平公正待遇，鼓勵(lì)雙邊投資并為其提供便利等。此外，協(xié)議還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟(jì)、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等方面做了規(guī)定。

中秘兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，近年來(lái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年中秘雙邊貿(mào)易額達(dá)75億美元，同比增長(zhǎng)24%。目前，中國(guó)是秘魯?shù)诙筚Q(mào)易伙伴，秘魯是中國(guó)在拉美第七大貿(mào)易伙伴。中秘雙邊貿(mào)易額在過(guò)去15年中迅猛增長(zhǎng)了70倍。秘魯?shù)V業(yè)資源豐富，是世界12大礦產(chǎn)國(guó)之一。主要有銅、鉛、鋅、銀、鐵和石油等。鉍、釩儲(chǔ)量居世界首位，銅占第三位，銀、鋅占第四位。目前石油探明儲(chǔ)量為4億桶，天然氣71000億立方英尺。森林覆蓋率為58%，面積達(dá)7710萬(wàn)公頃，在南美洲僅次于巴西。水利和海洋資源極為豐富。

據(jù)了解，截至目前，中國(guó)已與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯簽訂了自貿(mào)協(xié)定；正在與澳大利亞、海灣合作委員會(huì)、冰島、挪威、哥斯達(dá)黎加、南部非洲關(guān)稅同盟等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判。通常情況下，中國(guó)與別國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定都是分階段進(jìn)行，最先簽署的是貿(mào)易自由協(xié)定，隨后是服務(wù)貿(mào)易自由協(xié)定，最后是投資自由協(xié)定。

從商務(wù)部了解到，中秘自貿(mào)協(xié)定覆蓋領(lǐng)域廣、開(kāi)放水平高。在貨物貿(mào)易方面，中秘雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅，中國(guó)的輕工、電子、家電、機(jī)械、汽車(chē)、化工、蔬菜、水果等眾多產(chǎn)品和秘魯?shù)聂~(yú)粉、礦產(chǎn)品、水果、魚(yú)類(lèi)等產(chǎn)品都將從降稅安排中獲益。在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方將在各自對(duì)世貿(mào)組織承諾的基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)部門(mén)。在投資方面，雙方將相互給予對(duì)方投資者及其投資以準(zhǔn)入后國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和公平公正待遇，鼓勵(lì)雙邊投資并為其提供便利等。雙方還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟(jì)、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等眾多領(lǐng)域達(dá)成廣泛共識(shí)。

商務(wù)部表示，此次中秘自貿(mào)協(xié)定的簽署是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展史上新的里程碑，將進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)傳統(tǒng)友誼，深化經(jīng)貿(mào)合作。特別是在全球金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深的背景下，中秘簽署自貿(mào)協(xié)定向外界發(fā)出了兩國(guó)深化合作、共度時(shí)艱的積極信號(hào)，表明了兩國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)的堅(jiān)定決心。協(xié)定的簽署和實(shí)施將為兩國(guó)共同應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)、促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用，也將為中秘戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步增添實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)涵。

據(jù)悉，中秘自貿(mào)協(xié)定談判始于2007年9月7日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在悉尼出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，與秘魯總統(tǒng)加西亞共同宣布啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)8輪談判和一次工作組會(huì)議，2008年11月19日，胡錦濤主席在對(duì)秘魯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，與加西亞總統(tǒng)共同宣布中國(guó)-秘魯自貿(mào)協(xié)定談判成功結(jié)束。

秘魯與中國(guó)相距遙遠(yuǎn)，秘魯首都利馬的凌晨0點(diǎn)就是北京第二天的中午12點(diǎn)。不過(guò)，這兩個(gè)分立于地球兩端的國(guó)家現(xiàn)在擁有了同一本獨(dú)特的“生意經(jīng)”。餐桌上能發(fā)現(xiàn)肉絲面、粽子和餃子；公園里每天都有一大群人打太極拳；名為“CHIFA(吃飯)”的中國(guó)餐館處處可見(jiàn)……這就是在地球另一半的秘魯。中秘自貿(mào)協(xié)定的簽署使人口中有十分之一華裔的秘魯，成為第一個(gè)與中國(guó)簽署一攬子自貿(mào)協(xié)定的拉美國(guó)家。

秘魯是拉美地區(qū)華僑華人人數(shù)最多、移民歷史最悠久的國(guó)家。據(jù)文獻(xiàn)記載，明清時(shí)期就有中國(guó)商人、工匠、水手抵達(dá)秘魯經(jīng)商、做工。目前在秘魯?shù)娜A僑華人約有300萬(wàn)。可以說(shuō)，在秘魯人中追蹤溯源，不少人有中國(guó)血統(tǒng)，只是血緣遠(yuǎn)近不同罷了。秘魯是拉美華人比例最高的國(guó)家，據(jù)說(shuō)在秘魯2800萬(wàn)總?cè)丝谥杏?0%的人有華人血統(tǒng)。在歷史上，有大量華工到秘魯打工，而現(xiàn)在，這些華人的后代大多定居當(dāng)?shù)兀谌朊佤斨髁魃鐣?huì)，且有不少人在政界、商界都有了一席之地。秘魯華人在當(dāng)?shù)氐牡匚辉诶酪彩亲罡叩模偌由厦佤斎丝诖蠖鄶?shù)是印第安人，與中國(guó)人面孔相近，所以在民族情感上也比較近。

秘魯政府在2008年5月16日頒布最高政令，宣布5月19日為“全國(guó)哀悼日”，以悼念在中國(guó)四川汶川大地震中的遇難者。這是秘魯?shù)谝淮螢橥鈬?guó)遇難者設(shè)立“全國(guó)哀悼日”。并在5月19日在秘魯首都利馬的總統(tǒng)府降半旗向中國(guó)四川汶川大地震遇難者志哀。

華人對(duì)秘魯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展盡心盡力，為中秘兩國(guó)關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。由于擁有大量華裔，武術(shù)、中醫(yī)等中華文化瑰寶在秘魯影響深遠(yuǎn)，市場(chǎng)巨大。為進(jìn)一步推廣中國(guó)的中醫(yī)、武術(shù)等傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)為中醫(yī)、武術(shù)在秘魯創(chuàng)造一個(gè)更為穩(wěn)定、健康的發(fā)展環(huán)境，中方在中秘服務(wù)貿(mào)易談判中一開(kāi)始便將這兩項(xiàng)作為重點(diǎn)向秘方提出。

幾經(jīng)磋商，幾番交換，在最后一輪談判中，秘方同意將中醫(yī)、武術(shù)列入服務(wù)貿(mào)易承諾表。這在中國(guó)與外國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定中絕無(wú)僅有。事實(shí)上，除了武術(shù)和中醫(yī)，中秘自貿(mào)協(xié)定覆蓋領(lǐng)域廣、開(kāi)放水平高，內(nèi)容涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、爭(zhēng)端解決、貿(mào)易救濟(jì)、機(jī)構(gòu)問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地理標(biāo)識(shí)、合作等諸多方面。

“協(xié)定既照顧了中國(guó)對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定的高標(biāo)準(zhǔn)要求，也照顧了秘方的各項(xiàng)關(guān)注；既保護(hù)了雙方的敏感產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，也為各自?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)創(chuàng)造了良好條件。”中秘自貿(mào)協(xié)定中方談判人員、中國(guó)商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長(zhǎng)朱洪說(shuō)。在貨物貿(mào)易方面，中秘雙方將對(duì)各自90%以上的產(chǎn)品分階段實(shí)施零關(guān)稅，中國(guó)的輕工、電子、家電、機(jī)械、汽車(chē)、化工、蔬菜、水果等眾多產(chǎn)品和秘魯?shù)聂~(yú)粉、礦產(chǎn)品、水果、魚(yú)類(lèi)等產(chǎn)品都將從降稅安排中獲益。在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方將在各自對(duì)世貿(mào)組織承諾的基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)部門(mén)。在投資方面，雙方將相互給予對(duì)方投資者及其投資以準(zhǔn)入后國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和公平公正待遇，鼓勵(lì)雙邊投資并為其提供便利等。雙方還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟(jì)、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等眾多領(lǐng)域達(dá)成廣泛共識(shí)。

秘魯是印加文明的發(fā)祥地，與中國(guó)一樣，也是一個(gè)擁有悠久歷史的國(guó)家，“皮斯科酒”是秘魯人引以為傲的一種蒸餾葡萄酒，加上檸檬汁、蛋清、白糖、桂皮粉，便是秘魯?shù)?ldquo;國(guó)飲”——“酸皮斯科”。秘魯?shù)慕徶抢伯a(chǎn)皮斯科酒，但皮斯科城在秘魯，所以秘魯人一直以“皮斯科”的正宗唯一原產(chǎn)地自居。

實(shí)際上，秘魯向中國(guó)拋來(lái)“自貿(mào)橄欖枝”的起因之一便是這個(gè)“皮斯科”。秘方要求中方對(duì)秘魯?shù)钠に箍凭频犬a(chǎn)品提供地理標(biāo)志保護(hù)，中方提出秘方也應(yīng)保護(hù)中國(guó)的特產(chǎn)。

經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商，中方承諾對(duì)秘魯?shù)钠に箍凭啤⒊斂{斯陶瓷、庫(kù)斯科大粒白玉米、伊卡帕拉菜豆等4種特色產(chǎn)品提供地理標(biāo)志保護(hù)，而秘魯則承諾對(duì)中國(guó)的安溪鐵觀音、紹興酒、涪陵榨菜、寧夏枸杞、景德鎮(zhèn)瓷器、鎮(zhèn)江香醋、普洱茶等22種產(chǎn)品提供地理標(biāo)志保護(hù)。

“在全球金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深的背景下，中秘簽署自貿(mào)協(xié)定向外界發(fā)出了兩國(guó)深化合作、共度時(shí)艱的積極信號(hào)，表明了兩國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)的堅(jiān)定決心。”朱洪表示，協(xié)定的簽署和實(shí)施將為兩國(guó)共同應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)、促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用，也將為中秘戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步增添實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)涵。