12月1日，連維良副主任在2017年度全國煤炭交易會所做的促進煤炭行業健康發展的有關問題的講話中指出：

相關方面將推行建立企業煤炭庫存責任制度，規定最低和最高庫存，以避免價格出現大幅波動。例如電廠電煤庫存最低要達到15天，最高不超過30天。下一步將在煤炭和電力企業中推行這項制度。

一、準確把握煤炭市場走勢，近期煤炭價格的快速上升超出預期;對于當前的煤價，首先對煤炭市場有理性判斷。原因是：1、需求并未增長;2、供給絕對保障;3、煤炭價格有序調整合理區間;4、煤炭價格不會跌破底線。二是樹立長遠觀點，煤炭行業發展，要把握一下四點：1、去產能未到位;2、增量清潔能源，煤炭絕對量沒有絕對增長;3、單一的煤炭沒有出路，融合發展要發力;4、綠色、創新、融合，把握好煤炭發展的理性選擇。三是把握合理區間，過低過高的煤價，不利于上下游協調健康發展，甚至影響經濟發展的全局。下一階段，特別是供暖結束后，煤價會進一步下跌，但不會再次跌破底線。政府會采取調控措施使煤價穩定在合理區間。

二、準確把握保障煤炭行業健康重要制度。276個工作日的執行是保障市場穩定，保障能源安全，減少損失浪費，避免煤炭價格大起大落的重要舉措。

三、準確把握煤炭結構調整、轉型升級的目標要求。將煤炭結構調整、轉型升級相結合。1、加快提高先進機制，堅持先進產能應保則保，落后產能應退則退;2、加快推進行業集中度，當前煤炭行業的煤礦集中度不高;3、提高融合發展水平，相關行業融合發展有利時期，增大企業規模，延伸產業鏈，抓住融合機遇，煤電中長期合同，促進全產業鏈升級，跨行業、區域。

四、煤炭健康發展堅守三條“底線”。1、必須堅守安全底線;2、堅守責任底線;3、堅守誠信底線。

五、更加科學、精準的推動煤炭去產能。有效、有序市場辦法去產能，讓落后、高成本的產能退出。