今年是煤炭去產(chǎn)能的第一年,去產(chǎn)能效果明顯,但從6月以來,由于煤炭供應(yīng)偏緊,煤價開始大漲,隨著進入冬季用煤高峰,煤炭仍舊供不應(yīng)求。黑龍江省近日下發(fā)《黑龍江省化解煤炭過剩產(chǎn)能實施方案》,將從2016年開始,用3-5年時間退出煤礦44處、退出產(chǎn)能2567萬噸。
據(jù)了解,退出煤礦中,龍煤集團24處(省外2處)、退出產(chǎn)能1814萬噸(省外45萬噸),地方煤礦20處、退出產(chǎn)能753萬噸。方案明確指出,黑龍江省化解煤炭過剩產(chǎn)能實施中將堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合、化解產(chǎn)能與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合、整體推進與重點突破相結(jié)合等原則,控制產(chǎn)能增量。
“十三五”期間,全省煤炭產(chǎn)能只減不增,除龍煤集團脫困安置替代項目外,停止審批各類煤礦新增產(chǎn)能項目。我國煤炭行業(yè)在2011-2015年進入下行期,從2016年開始進入行業(yè)回暖期。在不同的市場環(huán)境下,我國煤炭去產(chǎn)能的主要手段并不相同。在下行期,市場手段和法律手段發(fā)揮了重要作用。在回暖期,行政手段發(fā)揮了主要作用。
在去產(chǎn)能的大勢下,煤炭價格迎來大漲。最新數(shù)據(jù)顯示,9月全國原煤產(chǎn)量為27696萬噸,環(huán)比減少112萬噸或0.4%,同比減少12.8%,降幅較8月擴大1.1個百分點。今年1-9月,全國原煤累計產(chǎn)量共計244164萬噸,同比減少11.9%。前三季度煤炭行業(yè)去產(chǎn)能順利推進,截至9月底,退出產(chǎn)能已經(jīng)完成全年目標任務(wù)量的80%以上。通過退出煤炭產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)、治理違法違規(guī)煤礦三大手段,國內(nèi)煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)大幅下降。
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