為貫徹落實國家穩增長政策，加快推進新增中央財政投入農網改造升級工程建設，進一步完善農村電網網架，國家電網公司發揮集團化運作優勢，創新思路、把握關鍵，從加強工程計劃管理入手，全面加強工程組織管理和安全風險防控，保證了工程建設安全優質高效推進。

6月30日，西藏110千伏謝通門輸變電工程正式投運送電，標志著35千伏及以上中西部農網改造升級工程圓滿實現了6月30日前投運的目標。

2015年6月17日，國務院常務會議部署加大重點領域有效投資，新增國家電網公司中央資本金146.9億元，加上公司據此安排的投資配套資金532.2億元，共計新增679.1億元投資用于支持農網改造升級。一年來，公司上下樹立打硬仗、打勝仗的意識，高度重視、精心組織，創新思路、把握關鍵，加強工程組織管理和安全風險防控，保證了工程建設安全優質高效推進。

抓住關鍵節點推進前期工作

一年時間內完成1285項35千伏及以上農網改造升級工程，這對公司系統的組織、建設和管理能力無疑是巨大的挑戰和考驗。國網安徽省電力公司建設部張天忠說：“一般來說，35千伏及以上工程從計劃下達到開工，大概需要6個月。為確保35千伏及以上中西部農網改造升級工程能夠按期投產，考慮到冬季施工等因素，我們按工期倒排，要求2015年10月底前要實現全面開工建設，前期工作只有3個月。”

計劃管理是基建管理工作的龍頭。針對工程項目建設工期緊、規模大、重點省份任務集中的特點，公司充分發揮集團化運作優勢，成立了農網改造升級領導小組辦公室，先后召開農網改造動員部署會和重點工程建設協調會，健全管理職責體系，加強建設計劃管控，確保制度落實到位，全力推進工程前期工作。總部各部門抓住重要關鍵節點，優化管理流程和鏈條，壓縮和簡化管理程序，在依法合規的前提下，特事特辦，采取有力措施，加快工程前期工作。各省公司按照工程前期工作關鍵節點要求，逐項工程細化前期進度計劃，做好前期工作時序銜接，合理編制設計招標、方案確認、初設審批、設備招標、施工招標、工程開工等關鍵節點進度計劃，明確各關鍵節點中各項具體工作完成時間日期，有效推動工程前期工作的開展。

2015年8月底，完成工程設計招標；9月15日，完成初步設計方案審定；10月中下旬，完成施工招標……按照公司部署，國網基建部嚴格考核進度計劃執行情況，加強工程里程碑計劃管理，每半月通報推進情況，分析存在的問題并督促解決；針對難點較多的征地、賠償等問題，組織各省公司統一建立“一口對外”協調機制，整合內部資源，強化專業協同，優化外部環境。在公司上下的全力推動下，工程于2015年10月底全面開工。

深化標準化應用提高建設效率

半年建一座110千伏變電站？當“6˙30工程”任務下達后，一些在輸變電工程一線工作多年的老師傅表示不大可能。按照常規建設標準，一座110千伏變電站通常建設時間為10到13個月。然而，所有“6˙30工程”實際建設工期只有6個月左右。

為確保按期完成建設任務，國網基建部在接到“6˙30工程”任務之初，就明確提出了堅持標準化建設原則。一是完善標準化管理流程，制定適合低電壓等級工程建設的管理模式，推動工程加快建設；二是統一技術工藝標準，全面應用“三通一標”，大力推行機械化施工、模塊化建設，提高建設效率。

建設管理標準化方面。針對35千伏輸變電工程未有明確統一的管理模式和流程情況，國網基建部依據相關法律法規及規程規范，結合公司基建管理通用制度，在總結公司系統項目部標準化建設及運作經驗基礎上，按照管控到位、簡單實用、易于操作原則，專門組織編制了35千伏輸變電工程業主、施工、監理項目部標準化管理手冊。管理手冊優化、簡化、整合了常規變電和線路專業通用管理工作內容，將項目、安全、質量、造價、技術等管理工作貫穿其中，對管理資源配置、管理內容與流程、管理資料等進行了簡化優化，突出實用性、通用性，減少冗余、重復性管理內容，大幅節省管理人員案頭工作時間，使其能將更多時間精力投入現場管理，提高管控成效，提升工作效率。

技術工藝標準方面。為確保工程高效建設，國網基建部要求各單位全面應用“三通一標”成果，盡早開展工程設計，結合工程系統條件、建設環境等實際，合理確定通用設計方案、模塊，提前確定通用設備類型，實現施工圖設計不受設備招標影響，節省工作時間。優先應用模塊化建設技術，電氣一、二次集成設備最大程度實現工廠內規模生產、調試、模塊化配送，建筑物、構支架實現標準化設計、工廠化制作；優先應用機械化施工，在基坑開挖、設備安裝、鐵塔組立、導線架設等施工中，盡可能采用旋挖機、吊車、無人機等機械化施工手段，形成流水化作業，大大降低安全風險，提高作業效率。在工程設計、設備招標、施工建設等各環節，全面加強通用設備標準化應用管理，加快推進工程建設。

“裝配式廠房的全面應用大幅縮短了工期。”去年年底國網湖北省電力公司建設部副主任何耀文剛接到110千伏浠水白石變電站施工任務時，得知要求今年6月30日前完工，心里直打鼓。他說，整個變電站工程進度關鍵在于廠房，而裝配式廠房比傳統現澆工藝不僅要快一個月以上，而且避免了裂紋等常見毛病，質量更為可控，建設時間也更短，“否則，要想在半年時間投產一座變電站，真是不敢想象，光是基礎的成品養護期就得數月。”

統籌物資供應保障工程進度

“國家電網物資供應節奏太快了，上午簽訂合同，下午就統一約談制定供應計劃。”在國網陜西電力公司供應商服務大廳，一家供應商代表說道。國網陜西電力著力構建主動式供應體系，應用供應鏈管理思想全方位優化農網供應環節，保障農網工程供應。

“依法合規，保障進度，精致做計劃。”談到農網改造升級工程物資供應保障的秘訣，國網陜西電力建設部副主任高旭總結道。針對今年農網改造升級工程量大、點多、種類多、周期短的特點，公司一方面強化工程建設進度計劃編制，細琢磨、巧安排，將每個工程建設進度計劃做實做細，并分解到物資供應、停電計劃等相應計劃中；另一方面，加強工程物資供應與調劑管理，特別是特高壓工程同期進入建設高峰期的情況下，統籌安排、靈活調配，優先保證新增農網改造升級工程開工建設。此外，公司還加強工程實施過程跟蹤管控，及時收集工作進展信息，集成應用ERP、規劃、基建、物資、財務等信息化系統分析工程進度，建立工程通報和預警機制，及時處理物資供應、施工進度等方面存在的問題，及時推廣基層單位的創新做法和典型經驗。

截至6月30日，中西部新增農網1285項工程已全面建成投產。國網基建部主任葛兆軍說：“我們要繼續高度重視農網改造升級工程和城鎮配電網工程在穩增長、調結構、惠民生中的重要作用，堅持標準化建設，全面應用‘三通一標’成果，持續提升農配網工程管理標準化水平，確保安全優質高效完成今明兩年新一輪農網改造中井井通、中心小城鎮、煤改電等重點建設任務，為加快建設世界一流電網作出新的更大貢獻。”