18日下午，國家發展改革委發布通知，宣布下調非居民用天然氣價格0.7元/方，通知中另一大亮點是將同時推進天然氣公開交易，引導全部非居民用氣進入上海石油天然氣交易中心進行交易。

此次通知中明確要求非居民用氣加快進入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價格政策允許的范圍內公開交易形成具體價格，力爭用2-3年時間全面實現非居民用氣的公開透明交易。

據了解，早在今年4月份，國家發展改革委宣布下調增量氣最高門站價格0.44元/方，上調存量氣最高門站價格0.04元/方，實現價格并軌，同時放開直供用戶用氣門站價格，并引導這部分氣量進入上海石油天然氣交易中心進行交易，逐步形成中國天然氣市場價格。

國家發展改革委相關人士表示，在放松價格管制的同時，加快推動天然氣市場建設，推進天然氣公開透明交易也是另一工作重點。天然氣價格改革的最終目標是全面市場化，交易市場的建設是實現這一目標的重要舉措。

今年10月份，國務院發布《關于推進價格機制改革的若干意見》，意見提及：將加快推進能源價格市場化，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，推進電力、天然氣等能源價格改革，促進市場主體多元化競爭；盡快全面理順天然氣價格，加快放開天然氣氣源和銷售價格，有序放開上網電價和公益性以外的銷售電價，建立主要由市場決定能源價格的機制。

據了解，上海石油天然氣交易中心已于今年7月1日開始試運行，該中心定位為管道氣、LNG 的現貨交易平臺，目標是成為類似美國亨利中心、英國國家平衡點的亞太區域內定價與交易中心，推動我國天然氣定價由可替代能源定價向完全市場化的氣對氣競爭轉變。

上海石油天然氣交易中心負責人付少華在接受采訪時表示，交易中心已經做好了充分準備。經過四個多月的運營，交易中心的交易規則、技術系統、管理制度等都運作良好，為價格放松管制后交易量大幅增加做好了準備。

據介紹，自7月1日試運行以來，截至11月16日，管道天然氣交易量達18.5億立方米，液化天然氣7萬噸。注冊會員167家，有近一半的會員已經完成銀行綁定、注入資金等手續，開始交易。特別是從9月中旬開始，交易中心日交易氣量均在1000萬立方米以上，日最高交易氣量已突破1.5億立方米。隨著冬季供暖的開始和價格管制的進一步放松，用戶開戶數量和交易量都有增加的趨勢。

另據國泰君安統計數據表明，目前符合國家發改委界定的天然氣直供用戶數約150家，涉及的用氣量超過300億立方米，約占整體消費量的15%。未來非居民用天然氣全部上線交易后，交易中心將有望成為國內天然氣市場的核心交易平臺。

天然氣市場的建設，不僅有利于盡早形成公允的天然氣市場價格，為全面放開天然氣價格創造條件，也有利于國內天然氣市場深度融入全球市場，提高國際影響力。交易中心相關負責人付少華表示，交易中心將按照有關要求，進一步規范管理，提高專業運作水平，為公開、公平、透明交易營造良好的市場環境，不斷探索天然氣交易的新模式、新方式、新手段，為繼續推進天然氣市場化改革創造有利條件。